1、 根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條規(guī)定,配套的環(huán)境保護設(shè)施未建成、驗收不合格的,建設(shè)項目將投入生產(chǎn)或者使用,或者縣級以上環(huán)境保護設(shè)施驗收弄虛作假的,由保護行政主管部門責令限期改正,處20萬元以上100萬元以下的罰款;逾期不改正的,處100萬元以上200萬元以下罰款;造成重大環(huán)境污染的,對直接負責的主管人員和其他責任人員處5萬元以上20萬元以下罰款破壞生態(tài)的,責令停止生產(chǎn)、使用,或者報有批準權(quán)的人民政府批準,責令關(guān)閉。違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位未依法向社會公開環(huán)境保護設(shè)施驗收報告的,由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令公開,處五萬元以上二十萬元以下罰款,并予以公告。二是我國目前環(huán)境評價存在的問題(1)滯后性。通常,由于缺乏環(huán)境質(zhì)量狀況和污染等背景信息,需要做大量的調(diào)查、收集和檢測工作,這需要很長時間。??????(2)由于項目建設(shè)進展迅速,環(huán)評中提出的環(huán)保措施無法落實,使環(huán)評失去了指導(dǎo)作用。??????(3)許多地方城市由于功能區(qū)劃不清或沒有功能分區(qū),無法實現(xiàn)合理布局的問題。(4)由于一些項目的評價質(zhì)量不高,往往會帶來不必要的糾紛或損失,因此提高評價質(zhì)量成為完善環(huán)境影響評價體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。公眾參與是改善環(huán)境影響評價的重要途徑,但尚未引起足夠的重視。為解決上述問題,必須明確環(huán)境影響評價的目的、性質(zhì)和作用。環(huán)境影響評價的目的是控制新污染,避免“先污染后治理”的彎路,防患于未然。這是貫徹預(yù)防為主方針的重要途徑。因此,建設(shè)項目環(huán)境影響評價必須對工程建設(shè)起到指導(dǎo)作用,否則將事半功倍?？茖W的區(qū)域(或城市)規(guī)劃,合理的經(jīng)濟區(qū)劃,可以為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供全面準確的背景資料,加快評價進度,提高評價質(zhì)量,不僅提高環(huán)境質(zhì)量,同時也為國家節(jié)省開支。環(huán)境污染損害綜合完整的評估范圍包括:人身損害、財產(chǎn)損害、生態(tài)環(huán)境資源損害、應(yīng)急處置費用、調(diào)查評估費用、污染修復(fù)費用、事故影響損害和其他應(yīng)納入評估范圍的損害。??????近期可操作的環(huán)境污染損害評估范圍包括:人身損害、財產(chǎn)損害、應(yīng)急處置費用、調(diào)查評估費用和污染修復(fù)費用。這五種損傷類型的評估適用于該方法。1。人身傷害人身傷害包括醫(yī)療費、誤工費、護理費、交通費、住宿費、住院伙食補貼、人身傷害特殊損害、死亡特殊損害等一般醫(yī)療費用。??????2。財產(chǎn)損害包括因環(huán)境污染事故、事件直接造成的資產(chǎn)財產(chǎn)損害和實際價值降低。根據(jù)該方法,財產(chǎn)損害分為國家財產(chǎn)損害、單位財產(chǎn)損害和個人財產(chǎn)損害,其中國家財產(chǎn)損害主要包括國有耕地、林地、濕地、草原等生產(chǎn)性資產(chǎn)的直接產(chǎn)品損失;單位財產(chǎn)損害主要包括國有和集體所有的固定資產(chǎn)、產(chǎn)品、半成品和其他資產(chǎn)的損害;個人財產(chǎn)損害主要包括個人所有的漁業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)作物、畜禽、房屋和其他資產(chǎn)的損害。本辦法所稱財產(chǎn),不包括國家和集體所有的自然資源。應(yīng)急處置費用,是指環(huán)境污染事故、事件發(fā)生后,現(xiàn)場救援和應(yīng)急處理的合理費用,包括防止污染擴大所需的物質(zhì)和人力投入,以及清理現(xiàn)場、人員轉(zhuǎn)移和安置的合理費用,具體包括污染控制和現(xiàn)場救援費用、現(xiàn)場清理費用、人員轉(zhuǎn)移安置費用、應(yīng)急監(jiān)測費用等。調(diào)查評估費用是指環(huán)境污染損害評估費用,按實際評估費用計算,包括現(xiàn)場預(yù)調(diào)查、調(diào)查監(jiān)測、污染現(xiàn)場調(diào)查、風險評估和損害評估。

生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓25日指出,生態(tài)環(huán)境部高度重視環(huán)評文件質(zhì)量問題,堅決打擊環(huán)評文件弄虛作假和粗制濫造行為。資料圖。 中新社記者 賈天勇 攝 生態(tài)環(huán)境部25日召開例行新聞發(fā)布會。會上,有記者提問稱,山東一家環(huán)評公司唯一一名環(huán)評工程師4個月負責編制了63本環(huán)評報告書和1541本環(huán)評報告表,有評論認為這種環(huán)評成了形式主義,環(huán)評師的這種行為也成了“簽字機器”,生態(tài)環(huán)境部如何評價此事? 劉友賓回應(yīng)稱,生態(tài)環(huán)境部堅決反對環(huán)評工作中的形式主義?！拔覀円炎⒁獾缴鲜銮闆r,經(jīng)與全國環(huán)評審批系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對,該單位填報的環(huán)評文件大多數(shù)尚未報批,對其中已經(jīng)完成編制并報批的環(huán)評文件,生態(tài)環(huán)境部已經(jīng)按照報告書100%的比例納入環(huán)評文件復(fù)核。如果發(fā)現(xiàn)存在環(huán)評質(zhì)量問題,將依法依規(guī)嚴肅處理?！?劉友賓強調(diào),生態(tài)環(huán)境部高度重視環(huán)評文件質(zhì)量問題,堅決打擊環(huán)評文件弄虛作假和粗制濫造行為。2020年以來,生態(tài)環(huán)境部對全國環(huán)評業(yè)務(wù)量的監(jiān)控工作實現(xiàn)制度化。全國累計對733家單位和671人實行失信記分;將31家單位和17人列入限期整改名單和“黑名單”,實施限制和禁止從業(yè)的懲戒。 劉友賓指出,下一步,生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)嚴格落實《環(huán)評法》各項要求,鼓勵社會監(jiān)督,嚴肅責任追究,堅決維護環(huán)評市場秩序。

要開展專項清理活動，增強智能化監(jiān)管，還有生態(tài)環(huán)境部門也會積極的調(diào)動地方部門來推動依法環(huán)評，減少造假

對環(huán)評弄虛作假“零容忍”，首先就是嚴格依法處理處罰。其次就是二是推動刑事司法銜接。最后就是強化智能精準監(jiān)管。實施環(huán)評文件。