dyanne1987
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堅強一點Aaron
(征求意見稿)
第一章總 則
第一條 為了加強對注冊消防工程師的管理,規(guī)范注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)行為,保障消防技術(shù)服務(wù)與管理質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 取得注冊消防工程師資格證書的人員注冊以及注冊后的執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱注冊消防工程師,是指經(jīng)考試取得相應級別注冊消防工程師資格證書并依法注冊后,從事消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估等消防安全技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員。
第四條 注冊消防工程師分為高級注冊消防工程師、一級注冊消防工程師和二級注冊消防工程師。
第五條 公安部消防局對全國注冊消防工程師的注冊、執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上公安機關(guān)消防機構(gòu)對本行政區(qū)域內(nèi)注冊消防工程師的注冊、執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育實施監(jiān)督管理。
第六條 注冊消防工程師應當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準規(guī)范,恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)準則,增強服務(wù)意識和社會責任感,不斷提高專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
第二章注 冊
第七條 國家對注冊消防工程師實行注冊執(zhí)業(yè)管理制度。取得一級或者二級注冊消防工程師資格證書的人員,經(jīng)注冊取得注冊證和執(zhí)業(yè)印章后方可以相應級別注冊消防工程師名義執(zhí)業(yè)。
第八條 公安部消防局是一級注冊消防工程師資格注冊的審批部門。
省、自治區(qū)、直轄市公安機關(guān)消防機構(gòu)(以下簡稱省級公安機關(guān)消防機構(gòu))為二級注冊消防工程師資格注冊的審批部門,并負責一級注冊消防工程師資格注冊的初步審查工作。
第九條 注冊消防工程師的資格注冊分為初始注冊、延續(xù)注冊、變更注冊。
第十條 申請注冊消防工程師資格注冊的人員,應當同時具備以下條件:
(一)依法取得一級或者二級注冊消防工程師資格證書;
(二)受聘于一個經(jīng)批準的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或者消防安全重點單位;
(三)無本規(guī)定第二十二條不予注冊的情形。
第十一條 申請注冊消防工程師資格注冊的人員,應當通過聘用單位向本單位所在地的省級或者地(市)級公安機關(guān)消防機構(gòu)提交注冊申請材料。
第十二條 省級公安機關(guān)消防機構(gòu)在收到申請人的注冊申請材料后,對申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在5日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
對受理或者不予受理的注冊申請,均應當出具加蓋本級公安機關(guān)消防機構(gòu)專用印章和注明日期的書面憑證。
第十三條 申請人提交的注冊申請材料齊全、符合法定形式,具備當場審批條件的,注冊審批部門應當當場作出書面的注冊許可決定。
第十四條 除可以當場作出注冊許可決定的外,省級公安機關(guān)消防機構(gòu)自受理注冊申請之日起20日內(nèi),按規(guī)定條件和程序完成一級注冊消防工程師資格注冊申請材料的初步審查工作和二級注冊消防工程師資格的注冊審批工作,并將一級注冊消防工程師資格注冊申請材料和初步審查意見報公安部消防局審批。
公安部消防局應當自收到省級公安機關(guān)消防機構(gòu)報送的申請材料和初步審查意見之日起20日內(nèi),作出是否批準的決定。
在規(guī)定的期限內(nèi)不能作出批準決定的,經(jīng)注冊審批部門負責人批準,可以延長10日,并將延長的期限和理由告知申請人。
對作出不予批準決定的,應當書面說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十五條 注冊審批部門應當自作出批準決定之日起10日內(nèi),頒發(fā)、送達相應級別的注冊證、執(zhí)業(yè)印章,并在注冊消防工程師技術(shù)服務(wù)管理系統(tǒng)予以公告。
一級注冊消防工程師的注冊證、執(zhí)業(yè)印章由公安部消防局組織制作。二級注冊消防工程師的注冊證、執(zhí)業(yè)印章由公安部消防局統(tǒng)一樣式,省級公安機關(guān)消防機構(gòu)組織制作。
每年12月31日之前,省級公安機關(guān)消防機構(gòu)應當將當年本行政區(qū)域二級注冊消防工程師名冊,通過注冊消防工程師技術(shù)服務(wù)管理系統(tǒng)報公安部消防局備案。
第十六條 注冊證、執(zhí)業(yè)印章的每一注冊有效期為3年,自準予注冊之日起計算。
第十七條 申請初始注冊的,應當自取得一級或者二級注冊消防工程師資格證書之日起1年內(nèi)提出申請。逾期未申請者,須符合本規(guī)定繼續(xù)教育要求。
通過考核認定方式取得注冊消防工程師資格證書的人員,須參加公安部消防局組織的相關(guān)培訓,經(jīng)考試合格后,方可申請初始注冊。
第十八條 申請初始注冊應當提交下列材料:
(一)初始注冊申請表;
(二)一級或者二級注冊消防工程師資格證書復印件;
(三)身份證明復印件;
(四)聘用單位資質(zhì)證書副本復印件(聘用單位同時申請消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)的無需提供);
(五)與聘用單位簽訂的聘用勞動合同復印件,社會保險證明復印件或者退休證復印件;
(六)繼續(xù)教育合格證明材料(在取得資格證書1年內(nèi)申請初始注冊的無需提供)。
第十九條 注冊消防工程師注冊有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應當在注冊有效期屆滿3個月前,按照本規(guī)定第十一條的規(guī)定申請延續(xù)注冊。
申請延續(xù)注冊應當提交下列材料:
(一)延續(xù)注冊申請表;
(二)原注冊證、執(zhí)業(yè)印章;
(三)與聘用單位簽訂的聘用勞動合同復印件,社會保險證明復印件或者退休證復印件;
(四)聘用單位出具的申請人執(zhí)業(yè)期間業(yè)績證明材料;
(五)繼續(xù)教育合格證明材料;
(六)同時申請變更登記的,還應當按照本規(guī)定要求提交相應材料。
第二十條 在注冊有效期內(nèi),發(fā)生下列情形的,應當申請變更注冊。
(一)聘用單位主體變更的;
(二)所在聘用單位名稱變更的;
(三)注冊消防工程師姓名變更的。
第二十一條 注冊消防工程師按照本規(guī)定第十一條的規(guī)定申請變更注冊,并應當提交下列材料:
(一)變更注冊申請表;
(二)原注冊證、執(zhí)業(yè)印章;
(三)聘用單位主體變更的,應當提供新聘用單位資質(zhì)證書副本的復印件,申請人與新聘用單位簽訂的聘用勞動合同復印件,社會保險證明復印件或者退休證復印件,工作調(diào)動證明或者與原聘用單位解除聘用勞動合同的證明文件、勞動仲裁機構(gòu)出具的解除勞動關(guān)系的仲裁文件、退休人員的退休證明復印件;
(四)所在聘用單位名稱變更的,應當提供變更后的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復印件和企業(yè)所在地工商行政主管部門出具的企業(yè)名稱變更函復印件;
(五)注冊消防工程師姓名變更的,應當提供變更后的身份證明復印件或者公安機關(guān)戶籍管理部門出具的有效證明。
注冊消防工程師在注冊審批部門準予其變更注冊之前不得執(zhí)業(yè)。變更注冊后,有效期仍延續(xù)原注冊有效期。
第二十二條 申請人有下列情形之一的,不予注冊:
(一)不具有完全民事行為能力的;
(二)在申請過程中有弄虛作假行為的;
(三)申請在兩個以上單位注冊的;
(四)未達到注冊消防工程師繼續(xù)教育要求的;
(五)受到刑事處罰,刑事處罰尚未執(zhí)行完畢或者自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年的;
(六)在消防安全技術(shù)工作中,受到除警告、一萬元以下之外行政處罰,自處罰決定之日起至申請之日止不滿1年或者不依法執(zhí)行行政處罰決定的;
(七)一個記分周期內(nèi)累積記分達到20分,自達到20分之日起至申請之日止不滿2年的;
(九)申請人的聘用單位不符合注冊單位要求的;
(十)年齡超過70周歲的(身體狀況良好、能完全勝任工作的注冊消防工程師,由本人自愿提出申請,經(jīng)原注冊審批部門批準的除外);
(十一)現(xiàn)在公務(wù)員崗位或者現(xiàn)役軍人崗位工作的;
(十二)依法不予注冊的其他情形。
第二十三條 注冊消防工程師有下列情形之一的,其注冊證和執(zhí)業(yè)印章失效:
(一)聘用單位不符合注冊單位要求或者依法終止的;
(二)聘用單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照的;
(三)已與聘用單位解除聘用合同關(guān)系的;
(四)注冊有效期滿且未延續(xù)注冊的;
(五)年齡超過70周歲的(身體狀況良好、能完全勝任工作的注冊消防工程師,由本人自愿提出申請,經(jīng)原注冊審批部門批準的除外);
(六)其他導致注冊失效的情形。
第二十四條 被注銷注冊或者不予注冊者,重新具備注冊條件的,可以按照本規(guī)定第十一條的規(guī)定重新申請注冊。
第二十五條 高等學校(院)、科研機構(gòu)從事教學、科研并具有注冊消防工程師資格的人員,只能受聘于本校(院)、科研機構(gòu)所屬消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、消防安全重點單位,不得受聘于其他消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、消防安全重點單位。在受聘于本校(院)、科研機構(gòu)所屬消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、消防安全重點單位工作期間,允許申請注冊。
第二十六條 注冊消防工程師注冊證、執(zhí)業(yè)印章遺失的,應當及時向原注冊審批部門報備。
注冊消防工程師注冊證、執(zhí)業(yè)印章遺失、污損需要補辦的,應當持聘用單位和本人聯(lián)合出具的遺失說明,或者污損的原注冊證、執(zhí)業(yè)印章,向原注冊審批部門申請補辦。原注冊審批部門應當在10日內(nèi)辦理完畢。
第三章執(zhí)業(yè)
第二十七條 注冊證、執(zhí)業(yè)印章是注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)憑證,由注冊消防工程師本人保管、使用。
第二十八條 一級注冊消防工程師可以在全國范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。二級注冊消防工程師可以在注冊許可所在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。
第二十九條 一級注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)范圍包括:
(一)消防技術(shù)咨詢與消防安全評估;
(二)消防安全管理與消防技術(shù)培訓;
(三)消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測;
(四)消防安全監(jiān)測與檢查;
(五)滅火器檢查、維修;
(六)火災事故技術(shù)分析;
(七)公安部規(guī)定的其他消防安全技術(shù)工作。
第三十條 二級注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)范圍包括:
(一)下列單位或者場所的消防安全評估
1、除100米以上公共建筑外的其他建筑;
2、總建筑面積30000平方米以下的商店建筑(包括市場)、展覽建筑;
3、總建筑面積10000平方米以下的賓館或者飯店;
4、總建筑面積50000平方米以下的航站樓,總建筑面積20000平方米以下的汽車、輪船或者火車客運站;
5、總建筑面積10000平方米以下的博物館;
6、床位數(shù)200床以下的醫(yī)院;
7、總建筑面積1500平方米以下的公共娛樂場所;
8、火災危險性為丙類以下的廠房和庫房。
(二)除250米以上高層公共建筑、火災危險性為甲、乙類廠房和庫房外的其他單位或者場所的消防安全管理;
(三)單體建筑面積40000平方米以下建筑的消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測;
(四)消防安全監(jiān)測與檢查;
(五)滅火器檢查、維修;
(六)省級公安機關(guān)規(guī)定的其他消防安全技術(shù)工作。
第三十一條 注冊消防工程師開展的執(zhí)業(yè)活動應當與其聘用單位業(yè)務(wù)范圍和本人注冊級別相符。
注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)范圍不得超越其聘用單位的業(yè)務(wù)范圍。注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)范圍與其聘用單位的業(yè)務(wù)范圍不符時,個人執(zhí)業(yè)范圍服從聘用單位的業(yè)務(wù)范圍。
注冊消防工程師聘用單位應當加強對本單位注冊消防工程師的管理,并對本單位注冊消防工程師開展的執(zhí)業(yè)活動,依法承擔法律責任。
第三十二條 下列消防安全技術(shù)文件應當通過注冊消防工程師技術(shù)服務(wù)管理系統(tǒng)制作,以注冊消防工程師聘用單位的名義出具,由相應級別的注冊消防工程師簽名、加蓋本人執(zhí)業(yè)印章,并承擔法律責任:
(一)消防技術(shù)咨詢報告、火災風險評估報告、火災事故技術(shù)分析報告;
(二)單位年度消防工作計劃、防火檢查記錄、消防安全宣傳教育和培訓記錄、 滅火及應急疏散預案和演練記錄、火災隱患整改方案;
(三)消防設(shè)施維護保養(yǎng)報告、消防設(shè)施檢測報告;
(四)滅火器維修合格證明;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章和消防技術(shù)標準規(guī)定的其他消防安全技術(shù)文件。
第三十三條 注冊消防工程師享有下列權(quán)利:
(一)使用注冊消防工程師稱謂;
(二)在規(guī)定范圍內(nèi)開展執(zhí)業(yè)活動;
(三)對違反相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標準的行為提出勸告,并向本級別注冊審批部門或者上級主管部門報告;
(四)接受繼續(xù)教育;
(五)獲得與執(zhí)業(yè)責任相應的勞動報酬;
(六)對侵犯本人權(quán)利的行為進行申訴。
第三十四條 注冊消防工程師履行下列義務(wù):
(一)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定,服從行業(yè)自律管理,維護國家、社會利益和服務(wù)對象合法利益;
(二)按照國家標準、行業(yè)標準開展執(zhí)業(yè)活動,保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量符合國家標準、行業(yè)標準;
(三)保守知悉的國家秘密和聘用單位的商業(yè)、技術(shù)秘密;
(四)不斷更新知識,提高消防安全技術(shù)能力;
(五)完成注冊管理部門交辦的相關(guān)工作。
第三十五條 注冊消防工程師不得有下列行為:
(一)同時在兩個以上單位受聘、執(zhí)業(yè);
(二)以個人名義開展執(zhí)業(yè)活動;
(三)允許他人以自己的名義,或者冒用他人名義開展執(zhí)業(yè)活動;
(四)出具虛假、失實的消防安全技術(shù)文件;
(五)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊證、執(zhí)業(yè)印章;
(六)超出執(zhí)業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍開展執(zhí)業(yè)活動;
(七)違反消防技術(shù)標準規(guī)定,減少執(zhí)業(yè)活動項目內(nèi)容或者數(shù)量;
(八)違反法律法規(guī)的其他行為。
第四章繼續(xù)教育
第三十六條 注冊消防工程師在每一注冊有效期內(nèi)應當達到規(guī)定的繼續(xù)教育標準。繼續(xù)教育作為注冊消防工程師逾期初始注冊、延續(xù)注冊、重新注冊的必備條件。
第三十七條 公安部消防局注冊消防工程師管理中心統(tǒng)一管理全國注冊消防工程師的繼續(xù)教育的工作,負責一級注冊消防工程師繼續(xù)教育的組織實施。各省、自治區(qū)、直轄市注冊消防工程師管理中心負責本行政區(qū)域內(nèi)二級注冊消防工程師繼續(xù)教育的組織實施和管理。
第三十八條 注冊消防工程師繼續(xù)教育按照注冊級別進行,采取集中面授、網(wǎng)絡(luò)教學等多種形式進行。
第三十九條 逾期初始注冊者、注冊消防工程師每年參加繼續(xù)教育不得少于40學時。注冊期3年內(nèi)累積參加繼續(xù)教育不少于120學時。
第四十條 因生病半年以上、生育或者其他特殊原因未按照本規(guī)定完成年度繼續(xù)教育學時的逾期初始注冊者和注冊消防工程師,可向原注冊審批部門提出書面申請,經(jīng)批準后可向后延長一個年度,在下一年度增補完成上一年度未完成的繼續(xù)教育學時。
第四十一條 繼續(xù)教育考核合格的注冊消防工程師,繼續(xù)教育培訓單位頒發(fā)繼續(xù)教育合格證明材料;繼續(xù)教育考核不合格或未按規(guī)定完成繼續(xù)教育時間的注冊消防工程師,繼續(xù)教育培訓單位不予頒發(fā)繼續(xù)教育合格證明材料。
第五章監(jiān)督管理
第四十二條 縣級以上公安機關(guān)消防機構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定,對本行政區(qū)域內(nèi)注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)活動進行監(jiān)督檢查,實行日常監(jiān)督抽查和專項監(jiān)督抽查相結(jié)合的方式。
公民、法人和其他組織對注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)行為進行舉報、投訴的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應當及時進行核查、處理。
第四十三條 注冊消防工程師和其聘用單位對公安機關(guān)消防機構(gòu)依法進行的監(jiān)督檢查應當協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。
第四十四條 公安機關(guān)消防機構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的注冊消防工程師違法執(zhí)業(yè)行為,應當責令立即改正或者限期改正,并依法查處,將違法執(zhí)業(yè)事實、處理結(jié)果、處理建議及時通知原注冊審批部門。
第四十五條 公安機關(guān)消防機構(gòu)的工作人員濫用權(quán)、玩忽職守作出準予注冊消防工程師資格注冊的,作出注冊的公安機關(guān)消防機構(gòu)或者其上級公安機關(guān)消防機構(gòu),根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依職權(quán),可以撤銷注冊。
申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得注冊消防工程師資格注冊的,應當予以撤銷。
第四十六條 注冊消防工程師有下列情形之一的,注冊審批部門應當予以注銷注冊,并將其注冊證、執(zhí)業(yè)印章收回或者公告作廢:
(一)有本規(guī)定第二十三條所列情形發(fā)生的;
(二)自行申請注銷的;
(三)依法被撤銷或者吊銷注冊的;
(四)受到刑事處罰的;
(五)在消防安全技術(shù)工作中受到除警告、一萬元以下之外行政處罰或者不依法執(zhí)行行政處罰決定;
(六)一個記分周期內(nèi)累積記分達到20分的;
(七)同時在兩個以上消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或者消防安全重點單位執(zhí)業(yè)的.;
(八)一年內(nèi)完成消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測項目少于3個或者消防安全評估咨詢項目少于2個;
(九)依法應當注銷注冊的其他情形。
第四十七條 公安機關(guān)消防機構(gòu)有權(quán)采取下列措施實施監(jiān)督檢查:
(一)要求被檢查的注冊消防工程師提供注冊證和執(zhí)業(yè)印章、簽署意見的消防安全技術(shù)文件;
(二)進入注冊消防工程師聘用單位進行檢查,查閱相關(guān)資料;
(三)就有關(guān)問題詢問簽署消防安全技術(shù)文件的注冊消防工程師;
(四)糾正違反消防法律、法規(guī)和本規(guī)定及消防技術(shù)標準的行為;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他措施。
公安機關(guān)消防機構(gòu)在監(jiān)督檢查中,不得妨礙注冊消防工程師正常的執(zhí)業(yè)活動,不得謀取非法利益。
第四十八條 公安機關(guān)消防機構(gòu)監(jiān)督檢查時,應當檢查注冊消防工程師的下列情形:
(一)聘用單位是否符合要求;
(二)是否具備注冊證、執(zhí)業(yè)印章;
(三)行使權(quán)利、履行義務(wù)的情況;
(四)是否存在本規(guī)定第三十五條的行為;
(五)其他依法應當檢查的內(nèi)容。
第四十九條 注冊消防工程師違法行為實行累積記分管理,記分周期為3年,滿分為20分,從注冊證、執(zhí)業(yè)印章領(lǐng)取之日起計算。注冊消防工程師在一個記分周期內(nèi)累積記分達到20分的,原注冊審批部門應當對其予以注銷注冊。
依據(jù)注冊消防工程師違法行為的嚴重程度,一次記分的分值為:20分、10分、3分、2分、1分五種。
第五十條 對注冊消防工程師違法行為,處罰與記分同時執(zhí)行。
第五十一條 注冊消防工程師在一個記分周期內(nèi)記分未達到20分,所處罰款已經(jīng)繳納的,記分予以清除。
第五十二條 省級以上公安機關(guān)消防機構(gòu)應當公布注冊消防工程師執(zhí)業(yè)、誠信和監(jiān)督管理信息等有關(guān)信息,并為社會提供有關(guān)信息查詢服務(wù)。
第六章法律責任
第五十三條 注冊消防工程師及其聘用單位違反本規(guī)定的行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已經(jīng)規(guī)定法律責任的,依照有關(guān)規(guī)定處理。
第五十四條 隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請資格注冊的,公安機關(guān)消防機構(gòu)不予受理或者不予許可,并給予警告,申請人一年之內(nèi)不得再次申請注冊。
申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得注冊消防工程師資格注冊的,原注冊審批部門應當撤銷其注冊,并處五千元以下的罰款;申請人在三年內(nèi)不得再次申請注冊。
第五十五條 聘用單位為申請人提供虛假注冊材料的,責令改正,并處一萬元以上三萬元以下的罰款。
第五十六條 未經(jīng)注冊擅自以注冊消防工程師名義執(zhí)業(yè)或者未辦理延續(xù)注冊、變更注冊而繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,責令其停止違法活動,并處一萬元以上三萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第五十七條 注冊消防工程師注冊證、執(zhí)業(yè)印章遺失的,未及時向原注冊審批部門報備注冊證、執(zhí)業(yè)印章遺失信息,致使他人盜用其注冊證、執(zhí)業(yè)印章出具消防安全技術(shù)文件的,原注冊審批部門責令改正,處警告或者二千元以下罰款。
第五十八條 未通過注冊消防工程師技術(shù)服務(wù)管理系統(tǒng)制作消防安全技術(shù)文件或者出具的消防安全技術(shù)文件未簽名、蓋章的,責令改正,處五千元以下罰款。
第五十九條 注冊消防工程師未按照國家標準、行業(yè)標準開展執(zhí)業(yè)活動,或者執(zhí)業(yè)質(zhì)量不符合國家標準、行業(yè)標準的,責令改正,處一千元以上一萬元以下的罰款。
第六十條 注冊消防工程師有下列行為之一的,責令改正,處一萬元以上二萬元以下罰款:
(一)同時在兩個以上單位受聘、執(zhí)業(yè);
(二)以個人名義開展執(zhí)業(yè)活動。
(三)允許他人以自己的名義,或者冒用他人名義開展執(zhí)業(yè)活動;
(四)出具虛假的消防安全技術(shù)文件;
(五)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊證、執(zhí)業(yè)印章;
(六)超出執(zhí)業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍開展執(zhí)業(yè)活動;
(七)違反消防技術(shù)標準規(guī)定,減少執(zhí)業(yè)活動項目內(nèi)容或者數(shù)量。
第六十一條 注冊消防工程師違法執(zhí)業(yè)或者因過錯給當事人造成損失的,由其聘用單位承擔賠償責任。聘用單位賠償后,可以向注冊消防工程師追償。
第六十二條 本規(guī)定設(shè)定的行政處罰除本規(guī)定另有規(guī)定的外,由違法行為地的縣級以上公安機關(guān)消防機構(gòu)決定。
第六十三條 公安機關(guān)消防機構(gòu)工作人員有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分:
(一)超越法定職權(quán)準予注冊的;
(二)違法法定程序準予注冊的;
(三)對符合法定條件的申請人不予注冊的;
(四)對不符合法定條件的申請人準予注冊的;
(五)對符合法定條件的申請不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審完畢的;
(六)利用職務(wù)之便,索取或者收受他人財物或者謀取不正當利益的;
(七)不依法履行監(jiān)督管理職責或者監(jiān)督不力,造成嚴重后果的。
第七章附則
第六十四條 獲準在中華人民共和國境內(nèi)就業(yè)的外籍人員及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的消防技術(shù)專業(yè)人員,依法取得注冊消防工程師資格的,按照本規(guī)定執(zhí)行。
第六十五條 高級注冊消防工程師管理辦法另行制定。
第六十六條 本規(guī)定中的“日”是指工作日,不含法定節(jié)假日;“以上”、“以下”均含本數(shù)。
第六十七條 本規(guī)定自年月日起施行。
附件:注冊消防工程師違法行為記分分值
附件:
注冊消防工程師違法行為記分分值
一、注冊消防工程師有下列違法行為或者情形之一的,一次記20分:
(一)同時在兩個及以上單位受聘、執(zhí)業(yè)的;
(二)允許他人以自己的名義,或者冒用他人名義開展執(zhí)業(yè)活動的;
(三)涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊證、執(zhí)業(yè)印章的;
(四)出具虛假消防安全技術(shù)文件的(指故意提供與事實不符的消防安全技術(shù)文件的行為,既包括偽造證明文件,也包括出具形式合法而內(nèi)容虛假的文件);
(五)經(jīng)維修保養(yǎng)的消防設(shè)施、器材未完好有效構(gòu)成重大火災隱患的;
(六)竣工消防驗收前檢測中,將不合格的消防設(shè)施綜合評定為合格的;
(七)在受委托的消防安全評估范圍內(nèi),單位或者場所存在重大火災隱患未發(fā)現(xiàn)并提出整改意見的。
二、注冊消防工程師有下列違法行為之一的,一次記10分:
(一)以個人名義開展執(zhí)業(yè)活動的;
(二)超出執(zhí)業(yè)范圍、聘用單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展執(zhí)業(yè)活動的;
(三)違反消防技術(shù)標準規(guī)定,減少執(zhí)業(yè)活動項目內(nèi)容或者數(shù)量的;
(四)注冊消防工程師未通過注冊消防工程師技術(shù)服務(wù)管理系統(tǒng)制作消防安全技術(shù)文件的。
三、注冊消防工程師未按照國家標準、行業(yè)標準開展消防設(shè)施維修、保養(yǎng)、檢測,或者消防設(shè)施維修、保養(yǎng)、檢測的質(zhì)量不符合國家標準、行業(yè)標準的(合同約定范圍內(nèi)的消防設(shè)施、器材,經(jīng)維修、保養(yǎng)未完好有效,或者消防設(shè)施、器材未完好有效而未檢測發(fā)現(xiàn)并報告的),根據(jù)具體違法情形在消防安全中的重要程度,一處記3分、2分或者1分(見附表1)。
四、社會單位消防安全評估中,注冊消防工程師對建筑防火、消防安全管理不符合消防技術(shù)標準和有關(guān)規(guī)定的情形,未發(fā)現(xiàn)并提出整改意見的,根據(jù)具體違法情形在消防安全中的重要程度,一處記3分、2分或者1分(見附表2)。
社會單位消防安全評估中,注冊消防工程師對消防設(shè)施不符合消防技術(shù)標準的情形,未發(fā)現(xiàn)并提出整改意見的,按照附表1予以記分。
五、注冊消防工程師有下列違法行為之一,一次記1分:
(一)未及時向原注冊審批部門報備注冊證、執(zhí)業(yè)印章遺失信息,致使他人盜用其注冊證、執(zhí)業(yè)印章出具消防安全技術(shù)文件的;
(二)出具的消防安全技術(shù)文件未簽名或者蓋章的。
(三)出具失實消防安全技術(shù)文件的(指由于疏忽大意,導致所出具的消防安全技術(shù)文件,在內(nèi)容上存在不符合實際的錯誤)。
l波波劉
當然不是騙局了,消防工程師的前景是很好的。一級消防工程師的特點首考難度低首考前幾年都是黃金年,相關(guān)單位經(jīng)驗不足,題目不會太難,而且首考前幾年主要是為了補充市場需求,所以考試難度和報考條件都相對較低,譬如目前報考是不限制報考專業(yè)的;注冊證書本身是等級最高的證書級別,考試難度和報考條件都相對較高,但是首考的特殊性決定了考試難度比較低,但不是常態(tài),難度和條件會逐年上升。國家重視程度高公安部129號令15年開始已經(jīng)明確提到了對消防工程師的審查,且廣東省2016年6月12日在廣東省消防網(wǎng)上明確公示強制執(zhí)行公安部129號令。審查內(nèi)容如下:消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應當設(shè)立技術(shù)負責人,對本機構(gòu)的消防技術(shù)服務(wù)實施質(zhì)量監(jiān)督管理。技術(shù)負責人應當具備注冊消防工程師資格,一級資質(zhì)、二級資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的技術(shù)負責人應當具備一級注冊消防工程師資格;143號文件不光要求相關(guān)工作人員要有證書,消防被管轄的重點單位負責人也要有證書;消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測機構(gòu)的資質(zhì)分為一級、二級和三級,要求:(一級消防工程師占比50%—70%)三級:1人以上二級:6人以上,其中一級消防工程師不少于3人一級:10人以上,其中一級消防工程師不少于6人4.消防安全評估機構(gòu)的資質(zhì)分為一級和二級,要求:二級:8人以上,其中一級消防工程師不少于4人一級:12人以上,其中一級消防工程師不少于8人缺口巨大全國可查的消防公司40多萬家,按每家配備5—6名消防工程師,固有缺口200萬起;僅在2017年之前,消防工程師缺口至少25萬起!??!“十二五”之后,到2017年,全國政府專職消防隊伍規(guī)模要達到25萬人,“十三五”城鄉(xiāng)規(guī)劃中,僅吉林省就要在2017年前新增93個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊伍并配齊專職消防員,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的消防中隊一般是30—50人,僅吉林省新增近4000缺口;2015年有1700余家消防單位申辦資質(zhì),升級資質(zhì)的企業(yè)可以擴大公司的經(jīng)營范圍給企業(yè)帶來更大的利潤,但同時需要在原有基礎(chǔ)上增加消防工程師的數(shù)量,需求的擴大證書價值也會持續(xù)上漲;臨時消防工程師2016年年底失效,各省份會新增300左右的缺口;建筑公司不僅要有一建二建證書,也必須同時要有消防工程師,包括消防設(shè)施維護保養(yǎng)機構(gòu),消防安全評估機構(gòu),人流量大的商場、機場、賓館、學校、醫(yī)院、小區(qū)、地鐵、倉庫、工廠等地都要開始配備消防工程師。目前已經(jīng)有建筑公司開始升級消防資質(zhì);2015年第一次全國統(tǒng)考,報考人數(shù)50多萬,參加考試人數(shù)40多萬,通過人數(shù)3000多人,通過率,在此之前,全國只有147人在2013年的時候經(jīng)由內(nèi)部考核獲得一級注冊消防工程師證書,目前全國僅有2萬多人持證。
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