目前，工會(huì)開展的技術(shù)培訓(xùn)可以分為兩類：一是提高職工技術(shù)、素質(zhì)的培訓(xùn)，即開展不同形式的職業(yè)技能培訓(xùn)；二是提高職工創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的培訓(xùn)，主要是創(chuàng)造學(xué)培訓(xùn)。下面，我們分兩次講解：先講技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)創(chuàng)新，然后講創(chuàng)造學(xué)培訓(xùn)。 第一講：技能培訓(xùn)和技術(shù)創(chuàng)新 開展職工技能培訓(xùn)和技術(shù)創(chuàng)新，是工會(huì)貫徹科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的具體措施，在培養(yǎng)高技能人才和提高職工職業(yè)技能水平方面具有重要作用。 一、工會(huì)開展技能培訓(xùn)的重要意義 技術(shù)工人是社會(huì)財(cái)富的直接創(chuàng)造者，是科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)騰飛的重要保證。當(dāng)前，技術(shù)工人素質(zhì)問題越來越受到世界各國(guó)的普遍關(guān)注。我國(guó)現(xiàn)有技術(shù)工人只占全部工人的三分之一左右，而且多數(shù)是初級(jí)工，技師和高級(jí)技師僅占4％，與發(fā)達(dá)國(guó)家有很大差距。這一現(xiàn)狀嚴(yán)重制約了我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力的提高。另外，1億多的農(nóng)民工整體上處于無技能或低技能狀態(tài)，他們中大約只有9%的人接受過技能培訓(xùn)。據(jù)有關(guān)資料顯示，我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化率只有15％左右，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率只有29％，與發(fā)達(dá)國(guó)家60％一80％的水平相差甚遠(yuǎn)。產(chǎn)生這些問題的根本原因在于我們?nèi)鄙僖恢Ц咚刭|(zhì)的技術(shù)工人隊(duì)伍。科技含量高的產(chǎn)品，要靠技術(shù)工人制造；技術(shù)性能先進(jìn)的設(shè)備要靠高技能的技術(shù)工人來操作。技術(shù)工人技術(shù)素質(zhì)偏低，不利于提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。當(dāng)前，我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段。本世紀(jì)頭20年是我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，“十一五”時(shí)期尤為關(guān)鍵?！笆晃濉逼陂g，要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高自主創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，不僅需要加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，而且需要建設(shè)一支技術(shù)過硬的職工隊(duì)伍；不僅需要一大批科學(xué)家、工程師和經(jīng)營(yíng)管理人才，而且迫切需要數(shù)以千萬計(jì)的高技能人才和數(shù) 以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者。 工會(huì)開展技能培訓(xùn)，既是貫徹國(guó)家科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，培養(yǎng)技能人才，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是貫徹工會(huì)“組織起來、切實(shí)維權(quán)”工作方針，提高職工就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，維護(hù)職工發(fā)展權(quán)的需要。二、技能培訓(xùn)的作用據(jù)有關(guān)資料介紹，一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生所學(xué)知識(shí)僅占其需要的職業(yè)技能知識(shí)的1／10左右，大量知識(shí)和技能是靠走上工作崗位后的“再教育”完成的。另外，社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，也會(huì)使原來已經(jīng)獲得的知識(shí)落伍。為了克服這種知識(shí)老化，通過各種形式進(jìn)行“再教育”，不斷更新和提高人力資源的質(zhì)量水平，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)具有重要意義。技能培訓(xùn)發(fā)揮的作用具體表現(xiàn)為：(一)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率 通過對(duì)員工的在職培訓(xùn)，提高其技能水平，可以推動(dòng)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。正如亞當(dāng)·斯密在200年前曾指出：一個(gè)工人技能的提高，如同一部機(jī)器或一種工具的改進(jìn)一樣，可以節(jié)約勞動(dòng)，提高效率。據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織的資料表明，與文盲相比，小學(xué)畢業(yè)生可提高勞動(dòng)生產(chǎn)率43％，初中畢業(yè)生可提高108％，大學(xué)畢業(yè)生則可達(dá)300％。(二)提高產(chǎn)品技術(shù)含量和競(jìng)爭(zhēng)力 培訓(xùn)使員工的知識(shí)不斷增加、技能不斷增強(qiáng)，其創(chuàng)新能力也會(huì)隨之提高。因而，經(jīng)過培訓(xùn)的員工通過參與技術(shù)創(chuàng)新或產(chǎn)品創(chuàng)新等方式可以直接提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力；同時(shí)，利用其掌握的先進(jìn)技能，可以對(duì)既定的物質(zhì)資料進(jìn)行深度開發(fā)和利用，提高資源利用率，從而降低產(chǎn)品成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。 (三)提高科技成果的轉(zhuǎn)化率 企業(yè)員工具有一定的科學(xué)知識(shí)和技能水平，可以提高其技術(shù)熟練程度和技術(shù)應(yīng)用能力，從而使科技成果轉(zhuǎn)化率得到提高，更加充分地發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的“第一生產(chǎn)力”作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。(四)提高職工的生存和發(fā)展能力 職工通過參加技能培訓(xùn)，有的取得技術(shù)資格證書；有的成長(zhǎng)為一專多能的技的掌握了新興的技術(shù)技能，提高了就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。這就為他們未來的發(fā)展，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，通過技能培訓(xùn)提高職工素質(zhì)，確實(shí)能夠在很大程度上加速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。日本的一份研究報(bào)告指出：工人教育水平每提高一個(gè)等級(jí)，技術(shù)革新者的比例就平均增長(zhǎng)6％。一般工人提出的革新建議約能降低成本5％；經(jīng)過一定訓(xùn)練的技術(shù)人員的建議，約能降低成本10％一15％；而受過良好教育的管理人員創(chuàng)造和推廣的現(xiàn)代科學(xué)管理技術(shù)，則可以降低成本30％以上。三、工會(huì)開展技能培訓(xùn)的內(nèi)容和要求 (一)工會(huì)開展技能培訓(xùn)的種類 目前工會(huì)開展的技能培訓(xùn)主要有兩種類型：一種是在企業(yè)內(nèi)部面向企業(yè)職工開展的技能培訓(xùn)；一種是面向社會(huì)開展的技能培訓(xùn)，包括職業(yè)技能培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。(二)企業(yè)內(nèi)部開展的技能培訓(xùn) 1、培訓(xùn)內(nèi)容與方式 企業(yè)技能培訓(xùn)包括基礎(chǔ)性培訓(xùn)、技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)和適應(yīng)性培訓(xùn)。基礎(chǔ)性培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)知培訓(xùn)和應(yīng)會(huì)培訓(xùn)兩個(gè)方面。應(yīng)知培訓(xùn)的內(nèi)容由三基知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、外延知識(shí)三方面組成。三基知識(shí)指基本原理、基本知識(shí)、基本計(jì)算?；驹硎侵笇?shí)現(xiàn)各工序過程原理，相關(guān)信息、儀器、工具檢測(cè)裝置的工作原理(包括基本理論)?；局R(shí)是指與專業(yè)相關(guān)的基本知識(shí)，包括物性知識(shí)、工藝知識(shí)、操作知識(shí)、安全知識(shí)等?；居?jì)算是指本專業(yè)工藝過程(或工作過程)中所需的相關(guān)技術(shù)和工藝參數(shù)的運(yùn)算、成本分析與計(jì)算。專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)是一種綜合運(yùn)用三基知識(shí)的培訓(xùn)，在培訓(xùn)過程中，可根據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)會(huì)的代表性工作實(shí)例，進(jìn)行專業(yè)性技術(shù)訓(xùn)練，以提高應(yīng)對(duì)多變條件下的適應(yīng)能力。外延知識(shí)培訓(xùn)，是在完成專業(yè)技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，幫助學(xué)員掌握與本專業(yè)相關(guān)學(xué)科知識(shí)的培訓(xùn)。技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)，是根據(jù)國(guó)家技術(shù)型職業(yè)(工種)的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行的培訓(xùn)。適應(yīng)性培訓(xùn)，主要是根據(jù)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和設(shè)備更新的需要，隨時(shí)進(jìn)行短期培訓(xùn)，使職工掌握技術(shù)進(jìn)步和新設(shè)備所需要的相應(yīng)技術(shù)和技能。 在培訓(xùn)的方式上，除了技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行外，企業(yè)培訓(xùn)的方式比較靈活，可以采取輪訓(xùn)或?qū)ｎ}培訓(xùn)等多種形式，每年設(shè)一個(gè)或多個(gè)培訓(xùn)專題，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地對(duì)職工進(jìn)行以關(guān)鍵生產(chǎn)工藝和重點(diǎn)專業(yè)知識(shí)為內(nèi)容的強(qiáng)化培訓(xùn)。如，以“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”為內(nèi)容的滾動(dòng)出題答卷培訓(xùn)，以全員工藝流程比賽、征集事故預(yù)想方案、現(xiàn)場(chǎng)單兵教練為內(nèi)容的系列培訓(xùn)以及模擬特定場(chǎng)景的突發(fā)事故、特殊情況演練等專題的強(qiáng)化培訓(xùn)，使職工的理論水平和實(shí)際操作技能得到全面提高。 2．技能培訓(xùn)相關(guān)要求 一要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際需要和科研生產(chǎn)的關(guān)鍵、難點(diǎn)，采取多種形式，最大限度吸引職工參加，并及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)重點(diǎn)，不斷更新培訓(xùn)內(nèi)容，緊緊跟蹤和反映企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的要求，不斷改善培訓(xùn)手段和教學(xué)方法。實(shí)踐證明，培訓(xùn)與企業(yè)實(shí)際需要結(jié)合得越緊密，就越受到企業(yè)行政和職工群眾的歡迎。二要突出技能培訓(xùn)的實(shí)用性和實(shí)效性。要根據(jù)職工發(fā)展的需要，力求使職工掌握多種技能，不斷提高廣大職工適應(yīng)職業(yè)變化的能力，促進(jìn)職工向知識(shí)技能型、技術(shù)技能型、復(fù)合技能型發(fā)展。三要注重有效利用各種培訓(xùn)資源。充分利用工會(huì)干校、工人文化宮、職工大學(xué)、職工學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等各種教育培訓(xùn)資源，并與社會(huì)力量聯(lián)合培訓(xùn)，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量。 四要充分發(fā)揮職工技協(xié)的作用，利用技協(xié)的組織、人才和陣地優(yōu)勢(shì)，在實(shí)施國(guó)家高技能人才培訓(xùn)工程和技能振興行動(dòng)中發(fā)揮其作用，建立職工技能實(shí)訓(xùn)基地，培養(yǎng)高技能人才，并推動(dòng)培訓(xùn)和職業(yè)資格認(rèn)證一體化。 (三)面向社會(huì)開展的技能培訓(xùn) 面向社會(huì)開展的技能培訓(xùn)，包括職業(yè)技能培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。職業(yè)技能培訓(xùn)是指以提高職工職業(yè)技能為目的的職業(yè)資格培訓(xùn)、技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)、勞動(dòng)就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)。再就業(yè)培訓(xùn)是面向下崗失業(yè)人員開展的培訓(xùn)，通過開展再就業(yè)培訓(xùn)，提高下崗失業(yè)人員再就業(yè)能力，促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)就業(yè)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是面對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者開展的培訓(xùn)，通過對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的人員實(shí)施創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，使其掌握創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技巧，增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，提高成功開業(yè)率和穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)率，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)更多就業(yè)的效果。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，是面向進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)者開展的技能培訓(xùn)，目的是使其提高職業(yè)技能后實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。關(guān)于這幾種培訓(xùn)，《勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步做好職業(yè)培工作的意見》(勞社部發(fā)[2005]28號(hào))明確了“十一五”期間的工作目標(biāo)和政策措施。其培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)形式須執(zhí)行勞動(dòng)部門、教育部門的有關(guān)政策及規(guī)定。勞動(dòng)競(jìng)賽工作的功能和特點(diǎn)。勞動(dòng)競(jìng)賽只有在企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧的前提下才會(huì)開展，沒有和諧的勞動(dòng)關(guān)系就沒有勞動(dòng)競(jìng)賽。勞動(dòng)競(jìng)賽是在職工自覺自愿的基礎(chǔ)上開展起來的，只有企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧，職工受到尊重、利益受到保證的情況下，職工才會(huì)把企業(yè)的發(fā)展和自身的前途聯(lián)系起來，才會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的主人翁責(zé)任感，從而產(chǎn)生競(jìng)賽的愿望。反之，如果勞動(dòng)關(guān)系不和諧，職工利益受到侵犯，職工不關(guān)心企業(yè)的發(fā)展，也不會(huì)競(jìng)賽的愿望。沒有廣泛的群眾基礎(chǔ)，勞動(dòng)競(jìng)賽也就不可能開展起來。勞動(dòng)競(jìng)賽的功能 1、創(chuàng)造功能：勞動(dòng)競(jìng)賽不是一般的勞動(dòng)，而是創(chuàng)造勞動(dòng)，其本質(zhì)在于他的創(chuàng)造性。勞動(dòng)競(jìng)賽能有效地調(diào)動(dòng)人的積極性，激發(fā)人的創(chuàng)造熱情，因而競(jìng)賽成果要優(yōu)于人在正常工作下取得的成果。 2、激勵(lì)功能：勞動(dòng)競(jìng)賽的激勵(lì)功能是指通過開展比、學(xué)、趕、幫、超活動(dòng)，激發(fā)職工的主人翁責(zé)任感，把蘊(yùn)藏在職工中的智慧、積極性和創(chuàng)造力發(fā)揮出來，從而產(chǎn)生對(duì)工作的熱情和進(jìn)取心，并把這種熱情和進(jìn)取心變成行動(dòng)，達(dá)到競(jìng)賽的目的。職工通過勞動(dòng)競(jìng)賽，可以得到相應(yīng)的物質(zhì)利益，或者獲得某種榮譽(yù)而產(chǎn)生自豪感，得到精神的愉悅。勞動(dòng)競(jìng)賽正是這樣激發(fā)職工發(fā)揮聰明才智，創(chuàng)造更好成績(jī)，做出更大的貢獻(xiàn)。 3、教育功能：勞動(dòng)競(jìng)賽的教育功能主要體現(xiàn)在：一是職工通過勞動(dòng)競(jìng)賽可以學(xué)到先進(jìn)的文化知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)，開闊自己的眼界，豐富自己的經(jīng)驗(yàn)，提高生產(chǎn)效率，增強(qiáng)崗位競(jìng)爭(zhēng)能力，同時(shí)發(fā)現(xiàn)自己的不足，找到差距，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同進(jìn)步。二是通過勞動(dòng)競(jìng)賽可以為廣大職工提供正確的導(dǎo)向，用先進(jìn)人物的優(yōu)秀品質(zhì)感染職工，使職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。勞動(dòng)競(jìng)賽的特點(diǎn) 1、群眾性：群眾性是勞動(dòng)競(jìng)賽的首要特點(diǎn)。勞動(dòng)競(jìng)賽的群眾性不僅表現(xiàn)在它吸引了千百萬職工群眾自覺自愿地積極參加，而且表現(xiàn)在指導(dǎo)思想上和各個(gè)環(huán)節(jié)上都堅(jiān)持了相信群眾、依靠群眾的原則。它強(qiáng)調(diào)職工的主人翁責(zé)任感和職工在競(jìng)賽中的主體地位，強(qiáng)調(diào)尊重和調(diào)動(dòng)職工的積極性、創(chuàng)造性和聰明才智，強(qiáng)調(diào)在競(jìng)賽過程中職工群眾實(shí)行自我教育和自我激勵(lì)，主動(dòng)為企業(yè)創(chuàng)一流成績(jī)，做一流貢獻(xiàn)，勞動(dòng)競(jìng)賽所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，是建立在職工自覺自愿基礎(chǔ)上的，而不是依靠行政命令。 2、廣泛性：勞動(dòng)競(jìng)賽的廣泛性首先表現(xiàn)為參與者的廣泛性，無論是生產(chǎn)工人、技術(shù)人員、經(jīng)營(yíng)管理人員都可以參與競(jìng)賽。組織領(lǐng)導(dǎo)上有黨政工齊抓共管，競(jìng)賽可以在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行，也可以在企業(yè)與企業(yè)之間進(jìn)行。其次表現(xiàn)為競(jìng)賽內(nèi)容的廣泛性，從生產(chǎn)到流通，從經(jīng)營(yíng)到管理都可以納入競(jìng)賽之中，從而全面提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。再次表現(xiàn)為競(jìng)賽影響的廣泛性，在勞動(dòng)競(jìng)賽中形成的學(xué)趕先進(jìn)的熱潮和產(chǎn)生的先進(jìn)模范人物，影響和帶動(dòng)著全社會(huì)，促進(jìn)了社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。 3、民主性：勞動(dòng)競(jìng)賽不僅是調(diào)動(dòng)職工積極性、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的一種方式，同時(shí)又是調(diào)動(dòng)廣大職工發(fā)揮主動(dòng)性，自覺參加生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重要形式。勞動(dòng)競(jìng)賽的目的之一，就是要發(fā)揮職工的積極性和創(chuàng)造性，使他們積極參與到企業(yè)的生產(chǎn)和管理中來。在勞動(dòng)競(jìng)賽中，實(shí)行的是自下而上的群眾自我管理與自上而下的行政管理相結(jié)合的民主管理方法，有利于職工通過自我管理，提高民主管理水平。勞動(dòng)競(jìng)賽還是企業(yè)民主管理的重要手段和重要內(nèi)容。職工通過競(jìng)賽，充分發(fā)揮自身的聰明才智，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理提出意見，從而達(dá)到參與企業(yè)管理的目的。（二）勞動(dòng)競(jìng)賽工作的原則主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面： 1、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的原則勞動(dòng)競(jìng)賽的一個(gè)重要目的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展。因此，一方面，勞動(dòng)競(jìng)賽要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，針對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)的特殊形勢(shì)，把職工的智慧和力量引導(dǎo)到戰(zhàn)勝困難、克服危機(jī)、完成“保、渡、上”奮斗目標(biāo)上來。另一方面，勞動(dòng)競(jìng)賽的組織者必須了解企業(yè)“保、渡、上”的目標(biāo)和任務(wù)，把它作為勞動(dòng)競(jìng)賽的目標(biāo)，并在競(jìng)賽中努力完成。 2、“相互學(xué)習(xí)、相互幫助、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同提高”的原則現(xiàn)在是知識(shí)爆炸時(shí)代，科技發(fā)展日新月異。尤其是在金融危機(jī)的形勢(shì)下，更要注意通過勞動(dòng)競(jìng)賽，達(dá)到“相互學(xué)習(xí)、相互幫助、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同提高”的效果，把少數(shù)人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)變成企業(yè)的財(cái)富，不斷推動(dòng)生產(chǎn)力向前發(fā)展。 3、有利于職工群眾參與的原則勞動(dòng)競(jìng)賽是一項(xiàng)群眾性很強(qiáng)的活動(dòng)，因此要堅(jiān)持“從群眾中來，到群眾中去”的原則，廣泛聽取群眾意見，發(fā)動(dòng)群眾充分討論，在此基礎(chǔ)上形成競(jìng)賽目標(biāo)，吸引職工自覺自愿參與競(jìng)賽。 4、精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)并重的原則獎(jiǎng)勵(lì)是勞動(dòng)競(jìng)賽必不可少的環(huán)節(jié)，要堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)并重的原則。在物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)上，對(duì)在競(jìng)賽中做出突出貢獻(xiàn)者給與獎(jiǎng)勵(lì)；在精神鼓勵(lì)上，要對(duì)競(jìng)賽涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)人物通過多形式給予表彰，以激發(fā)職工參加競(jìng)賽的主動(dòng)性和積極性。 5、維護(hù)職工合法權(quán)益的原則開展勞動(dòng)競(jìng)賽必須注意維護(hù)職工的合法權(quán)益，既要促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，又要讓職工受益達(dá)到企業(yè)和職工雙贏。一方面，勞動(dòng)競(jìng)賽不能違反《勞動(dòng)法》等相關(guān)法律，借開展勞動(dòng)競(jìng)賽延長(zhǎng)工作時(shí)間，加大勞動(dòng)強(qiáng)度。另一方面，勞動(dòng)競(jìng)賽在為企業(yè)創(chuàng)造效益的同時(shí)，必須讓職工得到相應(yīng)的回報(bào)。對(duì)職工的技術(shù)創(chuàng)新成果，具備條件的應(yīng)幫助職工申請(qǐng)專利，保護(hù)職工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。（三）勞動(dòng)競(jìng)賽工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 企業(yè)勞動(dòng)競(jìng)賽一般成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，最好企業(yè)黨政工領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)。其主要職責(zé)是：研究確定競(jìng)賽方案、內(nèi)容和目標(biāo)，制定競(jìng)賽規(guī)則，審議競(jìng)賽預(yù)決算，決定競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)和表彰先進(jìn)者。工會(huì)應(yīng)負(fù)責(zé)勞動(dòng)競(jìng)賽的日常組織、管理等具體工作。職責(zé)是：提出勞動(dòng)競(jìng)賽的計(jì)劃目標(biāo)，制定勞動(dòng)競(jìng)賽實(shí)施方案和考核、評(píng)選、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)辦法，總結(jié)、推廣競(jìng)賽活動(dòng)的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)競(jìng)賽健康發(fā)展。（四）勞動(dòng)競(jìng)賽工作的目標(biāo)確定競(jìng)賽目標(biāo)要從實(shí)際出發(fā)，著力解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的突出問題，在促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)完成的同時(shí)，注意提高職工素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁，推動(dòng)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。確定目標(biāo)既要考慮先進(jìn)性，又要考慮可行性；既不可定得過高，也不能定得過低。目標(biāo)過高容易使人失去信心，目標(biāo)過低就會(huì)失去競(jìng)賽的意義。目前開展勞動(dòng)競(jìng)賽，應(yīng)把“保、渡、上”的目標(biāo)和任務(wù)當(dāng)作競(jìng)賽的目標(biāo)，并逐層分解到各個(gè)競(jìng)賽單元。（五）勞動(dòng)競(jìng)賽工作的方案競(jìng)賽目標(biāo)確定后，就要制定勞動(dòng)競(jìng)賽方案。競(jìng)賽方案的制定是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。一般而言，競(jìng)賽方案應(yīng)有以下內(nèi)容：勞動(dòng)競(jìng)賽名稱，如“共同約定” 勞動(dòng)競(jìng)賽；競(jìng)賽指導(dǎo)思想；競(jìng)賽形式；競(jìng)賽內(nèi)容、要求、標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)；參賽范圍和人員；競(jìng)賽起止時(shí)間；競(jìng)賽考評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。競(jìng)賽方案的制定要體現(xiàn)群眾性、可行性、為大多數(shù)參賽者接受，力求指導(dǎo)思想明確、競(jìng)賽方法規(guī)范、競(jìng)賽程序合理、評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)公平，有利于調(diào)動(dòng)和保護(hù)參賽者的積極性。（六）勞動(dòng)競(jìng)賽工作的組織實(shí)施競(jìng)賽方案經(jīng)過一定程序正式確定后，就要組織實(shí)施。要做好兩個(gè)方面的工作：一是要做好實(shí)施前的準(zhǔn)備，主要是做好思想發(fā)動(dòng)工作，讓參賽職工明確競(jìng)賽的意義、方法、目的和要求等，使大家有一個(gè)良好的競(jìng)賽姿態(tài)和參賽心理。二是做好競(jìng)賽過程中的組織指導(dǎo)工作，以保證競(jìng)賽活動(dòng)按照競(jìng)賽方案順利進(jìn)行。（七）競(jìng)賽評(píng)比、表彰和總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)評(píng)比和表彰是勞動(dòng)競(jìng)賽管理過程中不可缺少的環(huán)節(jié)。在評(píng)比和表彰工作中要注意做到：一是評(píng)比力求準(zhǔn)確公正，要把那些在勞動(dòng)競(jìng)賽中真正優(yōu)勝的集體和個(gè)人評(píng)選出來；二是對(duì)優(yōu)勝者的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神激勵(lì)要與貢獻(xiàn)相適應(yīng)，真正起到表彰先進(jìn)、激勵(lì)職工的作用，使勞動(dòng)競(jìng)賽始終保持旺盛的生命力。總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)是勞動(dòng)競(jìng)賽的重要環(huán)節(jié)。通過總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，把競(jìng)賽中創(chuàng)造的先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理方法、先進(jìn)工作法和先進(jìn)操作法加以推廣，從而提高生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理水平，是勞動(dòng)競(jìng)賽的目的之一。推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的方法有開展成果評(píng)選表彰、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)表演、組織大家按先進(jìn)操作法工作等。推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，還要注意發(fā)揮先進(jìn)人物的品牌效應(yīng)，同時(shí)要注意保護(hù)職工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

C.工會(huì) D.專職安全管理人員 【參考答案】：A 35《礦山安全法》規(guī)定，每個(gè)礦井必須有兩個(gè)以上能行人的安全出口，出口之間的()必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。 A.直線水平距離 B.垂直高度 C.標(biāo)高差 D.道路寬度 【參考答案】：A 36依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》的規(guī)定，煤礦主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)由()制定。 A.安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu) B.國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局 C.煤礦安全生產(chǎn)管理部門 D.煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 【參考答案】：B 37為了加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)管工作，各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)行()的原則。 A.“分級(jí)監(jiān)管，分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地為主” B.“統(tǒng)一監(jiān)管，分級(jí)負(fù)責(zé)，屬人為主” C.“統(tǒng)一監(jiān)管，分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地為主” D.“分級(jí)監(jiān)管，分級(jí)負(fù)責(zé)，屬人為主” 【參考答案】：C 38《行政處罰法》授權(quán)()規(guī)定罰款的限額。 A.國(guó)務(wù)院 B.省級(jí)人民政府 C.設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府 D.縣級(jí)以上人民政府 【參考答案】：A 39《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》所指的突發(fā)事件的特征不包括() A.具有明顯的公共性或者社會(huì)性 B.突發(fā)性和緊迫性 C.危害性和破壞性 D.需要公眾介入和社會(huì)力量 【參考答案】：D 40依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，施工單位的()應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全負(fù)全面責(zé)任，是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。 A.主要負(fù)責(zé)人 B.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 C.安全管理人員 D.作業(yè)人員 【參考答案】：B 41依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位()對(duì)本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)的決策并組織實(shí)施。 A.主要負(fù)責(zé)人 B.安全生產(chǎn)管理人員 C.班組長(zhǎng) D.從業(yè)人員 【參考答案】：A 42依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分別按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行() A.安全生產(chǎn)論證和安全行為評(píng)價(jià) B.安全生產(chǎn)論證和安全投入評(píng)價(jià) C.安全制度論證和安全評(píng)價(jià) D.安全條件論證和安全評(píng)價(jià) 【參考答案】：D 43在訂立勞動(dòng)合同時(shí)，用人單位和勞動(dòng)者都要仔細(xì)研究合同的每項(xiàng)內(nèi)容，進(jìn)行充分的溝通和協(xié)商，解決分歧，達(dá)成一致意見。這體現(xiàn)了《勞動(dòng)合同法》基本原則中的() A.合法原則 B.平等自愿原則 C.協(xié)商一致原則 D.誠(chéng)實(shí)信用原則 【參考答案】：C 44《安全生產(chǎn)法》第一次在安全生產(chǎn)立法中設(shè)定了()責(zé)任，依法調(diào)整當(dāng)事人之間在安全生產(chǎn)方面的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系，重視對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，這是一大特色和創(chuàng)新。 A.刑事賠償 B.民事賠償 C.經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償 D.國(guó)家賠償 【參考答案】：B 45下列原則中，不屬于《安全生產(chǎn)法》基本原則的是() A.人身安全第一的原則 B.預(yù)防為主的原則 C.權(quán)責(zé)一致的原則 D.依法從輕處罰的原則 【參考答案】：D 46法的最本質(zhì)的屬性是() A.個(gè)人的意志 B.統(tǒng)治階級(jí)的意志 C.超階級(jí)的共同意志 D.非統(tǒng)治階級(jí)的意志 【參考答案】：B 47行政處罰的()是依法管理不同事項(xiàng)的行政機(jī)關(guān)依據(jù)各自的法定職權(quán)在實(shí)施行政處罰上所作的分工。 A.職能管轄 B.地域管轄 C.級(jí)別管轄 D.指定管轄 【參考答案】：A 48依據(jù)《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)自受理消防設(shè)計(jì)審核申請(qǐng)之日起()日內(nèi)出具書面審核意見。 【參考答案】：C 49建筑設(shè)計(jì)單位違反《消防法》的規(guī)定，不按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的，將被處以()罰款。 萬元以上10萬元以下 萬元以上10萬元以下 萬元以上30萬元以下 萬元以上30萬元以下 【參考答案】：A 50依據(jù)《礦山安全法》的規(guī)定，礦山企業(yè)可以安排已滿()歲的男性從事礦山井下勞動(dòng)。 【參考答案】：D 51《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)違法行為的法律責(zé)任形式，包括() A.行政責(zé)任和刑事責(zé)任 B.憲法責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任 C.司法責(zé)任和民事責(zé)任 D.行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任 【參考答案】：D 52依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，()依法對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)的，要依法處理。 A.公安機(jī)關(guān) B.勞動(dòng)行政主管部門 C.監(jiān)察機(jī)關(guān) D.人民法院 【參考答案】：C 53狹義的行政法規(guī)專指最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)即()制定的規(guī)范性文件。 A.全國(guó)人民代表大會(huì) B.國(guó)務(wù)院 C.全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)