伊斯坦布爾之夜
您好,很高興為你解答:關(guān)于消防工程師哪個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)比較好您可參考以下幾點(diǎn)
1,師資力量衡量一個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)怎么樣,首先要看他的師資力量是否強(qiáng)大,他聘請的老師都是什么資歷的,有多少年的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。2,行業(yè)經(jīng)驗(yàn)其次要看該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)怎么樣,是剛做這個(gè)培訓(xùn)不久,還是已經(jīng)積累了一定的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),有沒有相應(yīng)的實(shí)體店,在該項(xiàng)zhidao目的建設(shè)上是否成熟。3,課程設(shè)置該機(jī)構(gòu)的課程設(shè)置是否科學(xué),與您個(gè)人時(shí)間是否沖突4,學(xué)習(xí)方法該機(jī)構(gòu)是否有獨(dú)到的學(xué)習(xí)方法技巧,這種學(xué)習(xí)方法是在其他機(jī)構(gòu)看不到的,一般都是老師的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。希望我的回答可以幫助到您。

十米之上
目前比較好的消防工程師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有優(yōu)路教育、環(huán)球網(wǎng)校、學(xué)天教育等。
資料擴(kuò)展:
十大消防工程師培訓(xùn)機(jī)構(gòu):優(yōu)路教育;環(huán)球網(wǎng)校;學(xué)天教育;233網(wǎng)校;嗨學(xué)網(wǎng);建設(shè)工程教育網(wǎng);幫考網(wǎng);中大網(wǎng)校;中業(yè)網(wǎng)校;學(xué)爾森教育。
一級消防工程師培訓(xùn)費(fèi)用,根據(jù)老師不同、機(jī)構(gòu)不同、所以也會有一定的浮動。當(dāng)然,大家選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的時(shí)候,先試聽課程,選擇適合自己的才是最重要的。消防工程師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分為網(wǎng)課和面授,網(wǎng)課便宜一些,面授班貴一些,還分單科班和全科班,單科班便宜一些,全科班貴一些。
根據(jù)《注冊消防工程師制度暫行規(guī)定》,在注冊消防工程師制度實(shí)施前長期從事消防安全技術(shù)工作,符合考核認(rèn)定條件的人員,可以通過考核認(rèn)定的辦法取得注冊消防工程師資格證書。2013年,已組織開展了一級注冊消防工程師資格考核認(rèn)定工作,考核認(rèn)定只此一次,共有147人被評為一級注冊消防工程師,今后取得注冊消防工程師資格必須參加資格考試。
一級注冊消防工程師資格考試由人力資源社會保障部人事考試中心統(tǒng)一組織實(shí)施,實(shí)行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度,每年人力資源社會保障部會下發(fā)考試計(jì)劃,人事考試中心會公布具體考試時(shí)間。一級注冊消防工程師資格考試定于每年第四季度進(jìn)行。
冰雪江天
(國土資發(fā)[2001]79號發(fā)布)
前言
地質(zhì)災(zāi)害是指各種地質(zhì)作用給人民生命財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成的危害。科學(xué)規(guī)劃地質(zhì)災(zāi)害防治工作,合理開發(fā)利用地質(zhì)環(huán)境資源,避免和減輕致災(zāi)地質(zhì)作用給人民生命和財(cái)產(chǎn)造成的損失,對維護(hù)社會穩(wěn)定、保障生態(tài)環(huán)境安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。1990年2月,地質(zhì)礦產(chǎn)部、國家計(jì)委、國家科委聯(lián)合向各省(自治區(qū)、直轄市)和有關(guān)部門印發(fā)了地質(zhì)礦產(chǎn)部組織編制的《全國地質(zhì)災(zāi)害防治工作規(guī)劃綱要》。規(guī)劃綱要實(shí)施10年來,我國地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得了重大進(jìn)展。1998年機(jī)構(gòu)改革,國務(wù)院賦予國土資源部地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治管理的職能。為適應(yīng)我國社會發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,在基本完成原規(guī)劃任務(wù)的基礎(chǔ)上,編制了《地質(zhì)災(zāi)害防治工作規(guī)劃綱要(2001~2015年)》。
一、我國地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀與防治工作進(jìn)展
(一)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀
我國致災(zāi)地質(zhì)作用種類繁多,分布廣泛,活動頻繁,危害嚴(yán)重。
崩塌、滑坡和泥石流的分布范圍占國土面積的,其中又以西南、西北地區(qū)最為嚴(yán)重,平均每年造成1000多人死亡,經(jīng)濟(jì)損失巨大。
地面塌陷(含巖溶塌陷和采空塌陷)主要分布在巖溶地區(qū)和礦區(qū)。巖溶塌陷分布廣泛,自1949年以來,已在24個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)發(fā)生近千起,塌陷坑總數(shù)3萬多個(gè),其中尤以中南、西南地區(qū)最多。礦區(qū)(以采煤為主)采空塌陷十分嚴(yán)重,僅華北、華東地區(qū)的煤礦區(qū)采空塌陷每年就達(dá)萬畝。地面塌陷每年造成的直接經(jīng)濟(jì)損失幾十億元。
地面沉降主要發(fā)生在東部平原地區(qū),全國已有上海、天津、蘇州、無錫等40多個(gè)大中城市出現(xiàn)較為嚴(yán)重的地面沉降災(zāi)害。地面沉降雖不致直接造成人員傷亡,但由于它多出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),所以造成的經(jīng)濟(jì)損失尤為嚴(yán)重。
地裂縫已在17個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)200多個(gè)縣(市、區(qū))發(fā)現(xiàn)400多處,每年造成的直接經(jīng)濟(jì)損失較為嚴(yán)重。
(二)地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)展
黨和政府非常重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,特別是自1988年地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門履行“對地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測、評價(jià)和監(jiān)督管理”職能以來,各級地礦行政主管部門采取了一系列措施,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理,使我國為防治地質(zhì)災(zāi)害而開展的調(diào)查、評價(jià)、監(jiān)測預(yù)報(bào)和治理等工作取得了顯著成績。
1.基礎(chǔ)工作得到了加強(qiáng)
在全國范圍內(nèi)開展了地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀調(diào)查;先后完成了長江、黃河等11條大江大河和成昆鐵路、寶成鐵路、川藏公路等交通干線的環(huán)境工程地質(zhì)普查;特別是完成25個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)1∶50萬以地質(zhì)災(zāi)害為重點(diǎn)的環(huán)境地質(zhì)調(diào)查。初步掌握了全國地質(zhì)災(zāi)害分布規(guī)律。
2.地質(zhì)災(zāi)害防治管理和法制建設(shè)有了明顯進(jìn)展
各省(自治區(qū)、直轄市)普遍成立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了防災(zāi)預(yù)案制度、災(zāi)害速報(bào)制度、險(xiǎn)情巡查制度、汛期值班制度;全國已有17個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)頒布實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治方面的地方性法規(guī)或規(guī)章;1999年國土資源部第4號部長令頒布實(shí)施《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》,并開始實(shí)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估制度。
3.治理工作成效顯著
進(jìn)行了長江三峽鏈子崖危巖體、黃臘石滑坡、雞扒子滑坡、重慶豆芽棚滑坡等200多處危害較大的地質(zhì)災(zāi)害的勘查治理,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
4.監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模,預(yù)報(bào)工作卓有成效
初步建立起全國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng),對一些危害較大的滑坡、危巖、地面沉降、地面塌陷、地裂縫等開展了專門的監(jiān)測預(yù)報(bào)。通過廣泛開展科普宣傳活動,提高了受災(zāi)害威脅地區(qū)干部群眾的減災(zāi)防災(zāi)意識,適合中國國情的群測群防體系建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn),汛期地質(zhì)災(zāi)害檢查和應(yīng)急治理取得了顯著的成效。
5.實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害防治工程單位資質(zhì)管理制度
從1993年開始,先后頒布實(shí)行了地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法。目前已有鐵道、建設(shè)、煤炭、水利、電力、交通、化工、有色、冶金、建材、地礦等11個(gè)行業(yè)所屬的400多個(gè)單位獲得地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資質(zhì)等級證書。此外,舉辦了多期地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理工程師培訓(xùn)班和地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)培訓(xùn)班,培養(yǎng)了一大批地質(zhì)災(zāi)害防治的管理人才和專業(yè)技術(shù)人才。
盡管我國地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得了令世人矚目的成績,但還存在一些問題:法制不夠健全、投入保障機(jī)制尚未建立、管理體制不夠完善;全國地質(zhì)災(zāi)害分布狀況與危害程度尚未完全查清;地質(zhì)災(zāi)害造成的損失十分嚴(yán)重,每年1000多人死亡,經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)200多億元。因此,編制地質(zhì)災(zāi)害防治工作規(guī)劃綱要,指導(dǎo)各地、各部門編制本地區(qū)、本部門的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,積極主動有效地開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作,是非常必要的。
二、指導(dǎo)思想、規(guī)劃原則與目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
高舉鄧小平理論偉大旗幟,充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性,動員社會各方面的力量,從我國的國情出發(fā),以突發(fā)性致災(zāi)地質(zhì)作用為重點(diǎn),以群測群防為主要手段,以最大限度地減少人員傷亡、保障社會穩(wěn)定為主要目的,把地質(zhì)災(zāi)害防治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來,處理好長遠(yuǎn)與當(dāng)前、整體與局部的關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
(二)規(guī)劃原則
1.堅(jiān)持“預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合”的原則;
2.堅(jiān)持按客觀規(guī)律辦事,從實(shí)際出發(fā),因地制宜,講究實(shí)效,東、中、西部防治重點(diǎn)各有側(cè)重的原則;
3.堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、量力而行,分階段實(shí)施的原則;
4.堅(jiān)持各級政府對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治負(fù)責(zé)的原則;
5.堅(jiān)持人為誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,誰誘發(fā)誰治理;自然形成的地質(zhì)災(zāi)害誰受威脅誰出資的原則。
(三)規(guī)劃目標(biāo)
我國地質(zhì)災(zāi)害防治的總體目標(biāo)是:用15年的時(shí)間,建立起相對完善的地質(zhì)災(zāi)害防治法律法規(guī)體系和適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)督管理體系,嚴(yán)格控制人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生;加強(qiáng)基礎(chǔ)調(diào)查工作,在基本掌握我國致災(zāi)地質(zhì)作用分布狀況與危害程度的基礎(chǔ)上,建立并逐步完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)和群測群防體系;調(diào)動各方面的積極性,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理工作力度,使危害嚴(yán)重的重大地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)基本得到整治。通過這一階段工作,將地質(zhì)災(zāi)害防治從過去分散的、被動應(yīng)急的狀況,轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織的、專門的、主動的和有預(yù)見性的工作。到2005年,使人為誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害日益突出的趨勢得到有效控制;到2015年,基本改變我國地質(zhì)災(zāi)害日趨嚴(yán)重的局面,使我國地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生率和損失量有明顯降低。
分段目標(biāo)是:
到2005年:
1.進(jìn)一步掌握我國致災(zāi)地質(zhì)作用的分布規(guī)律、主要致災(zāi)危險(xiǎn)點(diǎn)的分布狀況、危險(xiǎn)性、危害程度等。
2.群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)覆蓋到地質(zhì)災(zāi)害較為嚴(yán)重的700個(gè)縣(市、區(qū))、占國土面積約50%的范圍,并初步形成全國專業(yè)監(jiān)測骨干網(wǎng)絡(luò),在三峽庫區(qū)等重要地區(qū)實(shí)行立體監(jiān)測。
3.建成相對完善的全國地質(zhì)災(zāi)害空間數(shù)據(jù)庫,提供主要地質(zhì)災(zāi)害信息適時(shí)查詢。
4.建立規(guī)范的建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估制度,嚴(yán)格控制人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
到2015年:
1.建立起相對完善的以群測群防為基礎(chǔ),現(xiàn)代化專業(yè)監(jiān)測為主導(dǎo)的覆蓋全國的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)網(wǎng)。
2.在防治技術(shù)方法和地質(zhì)災(zāi)害體綜合開發(fā)等方面取得重要突破,使一些危害特別嚴(yán)重并需要治理的致災(zāi)危險(xiǎn)點(diǎn)得到有效治理。
三、總體部署
根據(jù)我國地質(zhì)環(huán)境條件和致災(zāi)地質(zhì)作用分布特點(diǎn),結(jié)合全國國土總體規(guī)劃以及國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,把防治工作重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、人口密集區(qū)和重大工程項(xiàng)目建設(shè)區(qū),按東、中、西部進(jìn)行部署。
(一)東部平原地區(qū)
即大興安嶺—太行山—雪峰山一線以東,衡山—黃山一線以北,包括黑龍江、吉林、遼寧、河北大部、河南、湖北中東部、湖南中東部、江西北部、安徽、江蘇、山東、浙江北部。這一地區(qū),總體上地勢低平,經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),生態(tài)環(huán)境相對較好,主要的問題是城市水資源供需矛盾十分突出,大量超采地下水引起嚴(yán)重的地面沉降、地裂縫、地面塌陷、海水入侵等致災(zāi)地質(zhì)作用。采礦特別是采煤造成的地面塌陷也是這一地區(qū)比較常見的致災(zāi)作用。除此之外,在部分丘陵區(qū)有小型崩塌、滑坡、泥石流,規(guī)模雖不大,由于人口密集,所以其危害也比較嚴(yán)重。這一地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治首先是要加強(qiáng)行政管理,科學(xué)部署地下水開采井位和開采層位,通過高效的全自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)密監(jiān)測,嚴(yán)格控制地下水開采量,減緩地面沉降。其次,要做好以國土經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為重點(diǎn)的環(huán)境地質(zhì)綜合評價(jià)和地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)劃,并據(jù)此及時(shí)調(diào)整土地利用規(guī)劃和城市建設(shè)布局,避免將重大工程和重要設(shè)施建在巖溶地面塌陷危險(xiǎn)區(qū)和礦山采空區(qū),杜絕人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
(二)東南丘陵區(qū)
即雪峰山—十萬大山一線以東,衡山—黃山一線以南地區(qū),主要包括:浙江南部、江西大部、福建、廣東等地區(qū)。這一地區(qū)內(nèi)丘陵區(qū)的小型崩塌、滑坡、泥石流是主要的致災(zāi)作用。除此之外,廣東等地采石場常常發(fā)生崩塌。針對這一地區(qū)人口密度大,寸土寸金的現(xiàn)實(shí),要加強(qiáng)崩塌、滑坡、泥石流的勘查、防治,特別要注意將防災(zāi)與土地、礦產(chǎn)開發(fā)利用緊密結(jié)合起來,走開發(fā)性治理的道路,提高地質(zhì)災(zāi)害防治的經(jīng)濟(jì)效益。對農(nóng)村丘陵山區(qū)的點(diǎn)多面廣的致災(zāi)地質(zhì)作用,要研究其形成機(jī)制,普及基本知識,建立健全群測群防網(wǎng)絡(luò),減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
(三)中西部山區(qū)
即大興安嶺—太行山—雪峰山一線以西,祁連山—岷山—龍門山—玉龍雪山一線以東,龍首山以南地區(qū)。包括河北西部、甘肅、陜西、山西、四川大部、重慶、云南大部、貴州、廣西等地區(qū)。這一地區(qū),地形上,以切割強(qiáng)烈的山地、高原為主,新構(gòu)造活動強(qiáng)烈,氣候條件復(fù)雜。這一地區(qū)不僅是我國礦產(chǎn)資源開發(fā)、交通和城鎮(zhèn)建設(shè)的重要地帶,也是農(nóng)、林、牧業(yè)生產(chǎn)的主要基地。區(qū)內(nèi)以崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等最為常見,是我國地質(zhì)災(zāi)害防治部署的主要地區(qū)。這一地區(qū)要在全面開展相應(yīng)的環(huán)境地質(zhì)調(diào)查的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)國土經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和大江大河、交通干線等突發(fā)性致災(zāi)地質(zhì)作用多發(fā)區(qū)段的地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)劃工作。要特別注意加強(qiáng)三個(gè)方面的工作:一是地質(zhì)災(zāi)害防治工作要緊緊圍繞重點(diǎn)工程展開,要建立并嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估制度,避免將城鎮(zhèn)、重要設(shè)施建在受致災(zāi)地質(zhì)作用嚴(yán)重威脅的地區(qū),確保重點(diǎn)工程的安全。二是要針對這一地區(qū)崩塌、滑坡、泥石流點(diǎn)多、面廣,容易造成人員傷亡的特點(diǎn),在防治區(qū)劃的基礎(chǔ)上建立健全群專結(jié)合的監(jiān)測預(yù)報(bào)系統(tǒng),加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào);分輕重緩急,有計(jì)劃地對危害嚴(yán)重的隱患點(diǎn)采取防治措施。三是礦產(chǎn)資源的開發(fā)應(yīng)在“保護(hù)中開發(fā)”和“開發(fā)中保護(hù)”的方針指導(dǎo)下,采取有效的政策措施,保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境,防治礦山地質(zhì)災(zāi)害。
(四)西部地區(qū)
主要包括內(nèi)蒙古、新疆、西藏、青海、云南西部地區(qū)。礦產(chǎn)、能源、森林資源豐富,國土開發(fā)程度較低,地殼活動頻繁。這一地區(qū)可分為兩部分。
南部山地、高原區(qū)以自然形成的崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性致災(zāi)作用為主。這一地區(qū)的突出特點(diǎn)是人口密度小,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),而致災(zāi)地質(zhì)體的規(guī)模又很大,所以防災(zāi)工作的主要手段是避讓,對少數(shù)民族地區(qū)和城鎮(zhèn)集中居民區(qū)危害重大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)實(shí)施治理。根據(jù)國家西部大開發(fā)的戰(zhàn)略,有關(guān)各省(自治區(qū)、直轄市)應(yīng)盡快編制本地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。重點(diǎn)要加強(qiáng)區(qū)域地殼穩(wěn)定性評價(jià)工作;對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估工作;做好長江上游、黃河上游經(jīng)濟(jì)區(qū)的環(huán)境地質(zhì)評價(jià)與地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)劃;對可能開發(fā)的大型礦產(chǎn)基地、大型水能基地,提前做好環(huán)境地質(zhì)綜合評價(jià)。
北部內(nèi)陸盆地區(qū)主要問題是荒漠化和鹽漬化。主要的防災(zāi)手段是加強(qiáng)地下水的勘查和合理開發(fā)利用。特別要注意在沙漠邊緣地區(qū)尋找地下水源,建立綠色屏障,并逐步向沙漠區(qū)推進(jìn)。
四、主要任務(wù)
(一)基礎(chǔ)調(diào)查評價(jià)與區(qū)劃
2001~2005年:
1.全面完成分省(自治區(qū)、直轄市)1∶50萬環(huán)境地質(zhì)(以災(zāi)害地質(zhì)為重點(diǎn))調(diào)查工作。此項(xiàng)工作自1991年開始,到2000年底,共完成27個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的調(diào)查,2005年底以前完成全國的區(qū)域環(huán)境地質(zhì)調(diào)查(以災(zāi)害地質(zhì)為重點(diǎn))工作。
年底以前基本完成全國以縣(市、區(qū))為單元的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃工作。通過這項(xiàng)工作,可以全面掌握我國地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)育規(guī)律、主要致災(zāi)危險(xiǎn)點(diǎn)的分布狀況、危險(xiǎn)性、危害程度等,為建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)體系和實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害治理工程奠定基礎(chǔ)。
(1)對受致災(zāi)地質(zhì)作用威脅十分嚴(yán)重的700個(gè)縣(市、區(qū)),由國家和地方共同出資,按《縣(市、區(qū))地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查技術(shù)要求》開展調(diào)查工作,將所有對主要居民點(diǎn)和重要設(shè)施有較大威脅的災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)基本調(diào)查清楚。2002年底以前完成400個(gè)縣(市、區(qū)),2005年底以前全部完成。
(2)受致災(zāi)地質(zhì)作用威脅較為嚴(yán)重的500個(gè)縣(市、區(qū))的調(diào)查與區(qū)劃工作,由地方各級政府出資完成。
(3)其余受致災(zāi)地質(zhì)作用威脅較輕的縣(市、區(qū))的調(diào)查與區(qū)劃工作,由各縣(市、區(qū))出資完成。
2006~2015年:
1.完成全國地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)城鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查與土地利用控制區(qū)劃。
2.完成全國規(guī)劃交通干線地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查與土地利用控制區(qū)劃。
(二)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)
1.群測群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
在開展縣(市、區(qū))地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查時(shí),采取專業(yè)隊(duì)伍與當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)干部混合編隊(duì)的方法組成聯(lián)合調(diào)查組,每發(fā)現(xiàn)一個(gè)隱患點(diǎn),即由當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)指派當(dāng)?shù)厝罕姲凑{(diào)查組提出的方法和要求進(jìn)行監(jiān)測。重要隱患點(diǎn),則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在技術(shù)人員的協(xié)助下制定防災(zāi)預(yù)案。2005年以前,監(jiān)測機(jī)構(gòu)落實(shí)到縣(市、區(qū))。縣(市、區(qū))地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查全部結(jié)束時(shí),全國所有調(diào)查出來的災(zāi)害隱患點(diǎn)都要有明確的防災(zāi)負(fù)責(zé)人和監(jiān)測責(zé)任人,由此形成一個(gè)覆蓋全國主要地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)的群測群防網(wǎng)絡(luò)。
2.專業(yè)骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
對一些危害相當(dāng)嚴(yán)重,將會造成大量人員傷亡和嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的災(zāi)害隱患點(diǎn),由專業(yè)人員利用現(xiàn)代化儀器進(jìn)行站網(wǎng)式監(jiān)測。
2005年以前,以三峽庫區(qū)崩塌滑坡、蘇錫常地區(qū)(蘇州、無錫、常州)地面沉降監(jiān)測為主。監(jiān)測數(shù)據(jù)達(dá)到適時(shí)傳輸、自動處理。
2015年以前,建成覆蓋全國的以站網(wǎng)式監(jiān)測為骨干的立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。建成比較完善的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)警指揮系統(tǒng)。
3.應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)建設(shè)
2002年底前,各省(自治區(qū)、直轄市)要建成以地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站為主體的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)。每年汛期前對主要災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行險(xiǎn)情巡查;汛期中加強(qiáng)監(jiān)測;汛后進(jìn)行復(fù)查。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情或接到險(xiǎn)情報(bào)告,要能在較短的時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行險(xiǎn)情鑒定,提出處理對策措施。
(三)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
在進(jìn)行縣(市、區(qū))地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查時(shí),按統(tǒng)一要求填寫調(diào)查表,由此形成地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)信息,建立地質(zhì)災(zāi)害信息網(wǎng)絡(luò)。
2002年底,建成主要地質(zhì)災(zāi)害的空間數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu),提供動態(tài)查詢的主要地質(zhì)災(zāi)害信息。
2003年以前完成整個(gè)信息網(wǎng)絡(luò)的骨架建設(shè),建立基于GIS系統(tǒng)的地質(zhì)災(zāi)害狀況和地質(zhì)災(zāi)害管理公眾自由查詢系統(tǒng)。
2005年底,建成相對完善的全國地質(zhì)災(zāi)害的空間數(shù)據(jù)庫,使一般民眾能通過互聯(lián)網(wǎng)查詢?nèi)魏我粋€(gè)目的區(qū)的地質(zhì)環(huán)境狀況、地質(zhì)災(zāi)害歷史和致災(zāi)隱患點(diǎn)的分布、危險(xiǎn)性和可能的危害范圍;提供主要地質(zhì)災(zāi)害信息適時(shí)查詢。
(四)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)及防治示范區(qū)建設(shè)
為提高區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)水平,為探索開發(fā)性治理地質(zhì)災(zāi)害的途徑,2015年以前,分別在三峽庫區(qū)、陜西關(guān)中地區(qū)、太行山地區(qū)、龍門山地區(qū)、江西宜春地區(qū)、云南東川地區(qū)、廣東深圳市建立示范區(qū)。
1.長江三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)示范區(qū)建設(shè)
2001年,全部完成庫區(qū)19個(gè)縣(市、區(qū))地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,建立19個(gè)縣級監(jiān)測站,初步建成群測群防監(jiān)測預(yù)報(bào)網(wǎng)。建立全庫區(qū)的RS監(jiān)測系統(tǒng),完成首次1∶1萬航攝飛行;建立全庫區(qū)的GPS控制網(wǎng)、基準(zhǔn)網(wǎng)。
2002年,建成庫區(qū)以60個(gè)危害嚴(yán)重的致災(zāi)隱患點(diǎn)的自動化監(jiān)測為主體的監(jiān)測預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)的自動采集、適時(shí)傳輸和自動分析。
長江三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)示范區(qū)的建成將為全國地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)提供最直接的經(jīng)驗(yàn)。
2.陜西關(guān)中、太行山、龍門山、江西宜春地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)及群測群防示范區(qū)建設(shè)
2005年以前分年度建成上述4個(gè)示范區(qū),主要是通過詳細(xì)的野外地質(zhì)環(huán)境調(diào)查并對當(dāng)?shù)貫?zāi)害歷史情況進(jìn)行分析,掌握各地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害主要誘發(fā)因素特別是降雨在災(zāi)害發(fā)生中所起的作用,研究不同地區(qū)的臨界暴雨強(qiáng)度,通過與氣象部門的合作,利用較為精確的天氣預(yù)報(bào)進(jìn)行區(qū)域性災(zāi)害預(yù)報(bào)。在此基礎(chǔ)上,建立群測群防網(wǎng)絡(luò),完善監(jiān)測預(yù)報(bào)系統(tǒng)。
3.云南東川泥石流災(zāi)害治理示范區(qū)建設(shè)
2003年開始啟動,在我國泥石流博物館———云南東川選擇危害面較大造成大量土地?zé)o法利用的泥石流溝,采取國家給予優(yōu)惠政策和少量資金補(bǔ)助,鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人出資治理,獲得土地使用權(quán)。通過示范,取得經(jīng)驗(yàn)后,逐步推廣,探索地質(zhì)災(zāi)害治理與土地開發(fā)利用相結(jié)合的新路,以減輕政府在地質(zhì)災(zāi)害防治方面的經(jīng)濟(jì)壓力。
4.深圳市巖溶塌陷災(zāi)害預(yù)防示范區(qū)建設(shè)
充分收集深圳市多年來工程勘查中積累的大量資料,特別是鉆孔資料,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行必要的補(bǔ)充勘查和詳細(xì)研究,進(jìn)行深圳市巖溶塌陷危險(xiǎn)性的詳細(xì)分區(qū),建立深圳市地質(zhì)環(huán)境狀況公眾查詢系統(tǒng),一方面,利用該項(xiàng)成果調(diào)整城市規(guī)劃布局;另一方面,也可作為單位、個(gè)人投資工程建設(shè)時(shí)的參考依據(jù)。該項(xiàng)示范區(qū)建設(shè)2001年啟動,2003年建成。
(五)開展全國地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃
以省(自治區(qū)、直轄市)1∶50萬環(huán)境地質(zhì)調(diào)查等已有資料為基礎(chǔ),運(yùn)用地理信息系統(tǒng)(GIS)技術(shù),研究中國致災(zāi)地質(zhì)作用活動程度與各地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)易損程度,分析地質(zhì)災(zāi)害與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,評價(jià)我國地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)程度與地區(qū)差異,為國土開發(fā)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)布局提供科學(xué)依據(jù)。
2005年以前:
1.完成三峽地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃;
2.完成我國七大經(jīng)濟(jì)區(qū)域(長江三角洲及沿江地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)、東南沿海地區(qū)、西南及華南部分省區(qū)、東北地區(qū)、中部5省區(qū)、西北地區(qū))地質(zhì)災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃;
3.完成我國規(guī)劃的主要交通干線地質(zhì)災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃;
4.完成全國崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降5種常見的、多發(fā)的致災(zāi)地質(zhì)作用的危險(xiǎn)性評價(jià)、易損性評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)性評價(jià)。
2015年以前完成全國地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重的700個(gè)縣(市、區(qū))的以縣(市、區(qū))為單元的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃。
(六)實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害治理工程
年以前對人為誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害實(shí)行誰誘發(fā)、誰治理的原則;對自然作用形成的地質(zhì)災(zāi)害,則實(shí)行國家、地方和受威脅單位共同出資治理的方式。使一些危害特別嚴(yán)重并需要治理的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)得到有效治理。
2.在逐步完善有關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,除對人為誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害依舊實(shí)行“誰誘發(fā)、誰治理”的原則外,自2006年開始,對自然作用形成的地質(zhì)災(zāi)害逐步推行政府強(qiáng)制性限期治理的方法。治理經(jīng)費(fèi)除極個(gè)別的特殊情況由政府補(bǔ)貼以外,原則上由受威脅的單位和個(gè)人出資。使危害嚴(yán)重并需要進(jìn)行治理的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)大部分得到有效處理。
五、主要措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化管理
地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治是一項(xiàng)重要的社會公益性事業(yè),是各級政府和國土資源行政主管部門主要職責(zé)之一。要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國土資源部第4號令《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》,加強(qiáng)管理,確保規(guī)劃的實(shí)施。在各級地方政府機(jī)構(gòu)改革過程中,省、地、縣三級國土資源主管部門均應(yīng)設(shè)置地質(zhì)環(huán)境管理機(jī)構(gòu),并規(guī)定其主要職責(zé),認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于環(huán)境保護(hù)的基本方針政策,全面履行職責(zé),開拓創(chuàng)新,切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。要把地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測機(jī)構(gòu)落實(shí)到縣(市、區(qū)),地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重的鄉(xiāng)村要有地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員。
(二)大力加強(qiáng)法制建設(shè)
把法制建設(shè)放在首位,本著先易后難的原則,集中力量加快法制建設(shè)步伐,基本建立起地質(zhì)災(zāi)害防治法律法規(guī)體系。2001~2005年擬制定以下法規(guī)、規(guī)章:
(1)地質(zhì)災(zāi)害防治管理?xiàng)l例(法規(guī));
(2)地質(zhì)災(zāi)害防治管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則(規(guī)章);
(3)建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估單位資質(zhì)管理辦法(規(guī)章);
(4)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)管理辦法(規(guī)章);
(5)地質(zhì)災(zāi)害防治工程管理辦法(規(guī)章);
(6)修訂地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資質(zhì)管理辦法(規(guī)范性文件);
(7)完善汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)防災(zāi)制度(規(guī)范性文件)。
2006~2015年擬制定地質(zhì)災(zāi)害防治法及其相配套的城鎮(zhèn)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害防治管理?xiàng)l例、地質(zhì)災(zāi)害群測群防管理?xiàng)l例等法規(guī)、規(guī)章。
在努力推進(jìn)全國性的法律、法規(guī)建設(shè)的同時(shí)要積極引導(dǎo)、促進(jìn)地方性法規(guī)的建設(shè)。
(三)把地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃
地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃應(yīng)與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。國家、地方及部門在制定經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃時(shí),要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作的主要指標(biāo)納入相應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃中。
(四)建立健全防治經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制
要保證規(guī)劃實(shí)施,必須要有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保證。遵照各級政府對環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)和“誰開發(fā)、誰保護(hù)”的原則,實(shí)行分級防治。國家地質(zhì)災(zāi)害防治管理能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)和國家重大工程建設(shè)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)的投入,以中央財(cái)政為主;各產(chǎn)業(yè)部門所轄建設(shè)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)由各部門負(fù)責(zé);廣大城鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)的投入以地方政府和部門、企業(yè)為主,中央財(cái)政為輔,多渠道投入。
(五)依靠科技進(jìn)步
充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法和手段,提高地質(zhì)災(zāi)害防治的綜合能力。特別要做好致災(zāi)地質(zhì)體的綜合勘查、評價(jià)和評估,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào),提高災(zāi)害信息采集和快速處理水平,建立災(zāi)害防治信息共享機(jī)制;加強(qiáng)災(zāi)害防治研究,提高抗災(zāi)應(yīng)急能力。
加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治的科學(xué)技術(shù)研究。特別要分輕重緩急解決地質(zhì)災(zāi)害防治中關(guān)鍵性的技術(shù)問題、難題。首先,要通過專門的研究,總結(jié)出斜坡穩(wěn)定性、巖溶分布區(qū)地面穩(wěn)定性判別的宏觀標(biāo)志等,迅速提高群測群防的科技含量;其次,要在較長時(shí)間資料積累的基礎(chǔ)上,開展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)判據(jù)的研究,逐步使高科技的監(jiān)測技術(shù)從試驗(yàn)階段逐步過渡到實(shí)用階段;最后,要逐步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工程理論研究、致災(zāi)地質(zhì)作用過程模擬與過程控制研究,以及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測儀器的研究。積極推廣新理論、新技術(shù)、新方法。2005年以后要特別注意加強(qiáng)開發(fā)性治理地質(zhì)災(zāi)害的新技術(shù)、新方法研究。
要充分發(fā)揮科研單位與院校的技術(shù)力量,實(shí)行“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合,組織科技攻關(guān),解決地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的難題。
要加強(qiáng)國際合作和交流,吸收先進(jìn)的地質(zhì)災(zāi)害防治理論和技術(shù)方法。
(六)完善管理手段,建立健全基本制度
目前推行的建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估制度和地質(zhì)災(zāi)害防治工程單位資質(zhì)管理制度,已為社會認(rèn)可,效果明顯。為盡快完善管理手段,還必須推行地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)責(zé)任制度、地質(zhì)災(zāi)害限期防治制度。
(七)加強(qiáng)宣傳、教育工作,提高全民的保護(hù)地質(zhì)環(huán)境和防災(zāi)減災(zāi)的意識與水平
大量的事實(shí)說明,群眾普遍對預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害意識淡薄,防災(zāi)知識缺乏,以使致災(zāi)地質(zhì)作用造成嚴(yán)重的后果。為此,必須加大宣傳、教育的力度,通過各種形式的宣傳媒介,深入系統(tǒng)地介紹加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性和必要性,宣傳、普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識和經(jīng)驗(yàn),要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為各級政府的重要職責(zé),調(diào)動他們和廣大群眾防治地質(zhì)災(zāi)害的積極性,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會抵御地質(zhì)災(zāi)害的能力。當(dāng)前要把宣傳的重點(diǎn)放在農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要集中力量辦好全國地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查及群測群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)培訓(xùn)班,使全國受致災(zāi)地質(zhì)作用威脅嚴(yán)重的700個(gè)縣(市、區(qū))的地礦行政領(lǐng)導(dǎo)基本上都要掌握這方面的基本要求和規(guī)范。要用2~3年的時(shí)間,通過各種形式,把10000個(gè)受地質(zhì)災(zāi)害威脅最嚴(yán)重的村鎮(zhèn)的有關(guān)干部群眾輪訓(xùn)一遍。
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1,師資力量衡量一個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)怎么樣,首先要看他的師資力量是否強(qiáng)大,他聘請的老師都是什么資歷的,有多少年的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。2,行業(yè)經(jīng)驗(yàn)其次要看該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)怎么樣,是剛做這個(gè)培訓(xùn)不久,還是已經(jīng)積累了一定的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),有沒有相應(yīng)的實(shí)體店,在該項(xiàng)目的建設(shè)上是否成熟。3,課程設(shè)置該機(jī)構(gòu)的課程設(shè)置是否科學(xué),與您個(gè)人時(shí)間是否沖突4,學(xué)習(xí)方法回該機(jī)構(gòu)是否有獨(dú)到的學(xué)習(xí)方法技巧,這種學(xué)習(xí)方法是在其他機(jī)構(gòu)看不到的,一般都答是老師的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。希望對您有幫助。
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