一、建設(shè)背景

市人民政府辦公室明確表示同意啟動(dòng)我市智慧安監(jiān)信息化管理平臺(tái)建設(shè)，市安監(jiān)局要確保項(xiàng)目質(zhì)量，確實(shí)發(fā)揮其強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管手段，增強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管效能，提升應(yīng)急救援水平的實(shí)效。

“智慧安監(jiān)”的建設(shè)發(fā)展，是當(dāng)前及未來安全生產(chǎn)監(jiān)管工作創(chuàng)新管理服務(wù)模式的必由之路，也是安全生產(chǎn)信息化發(fā)展的必然趨勢。建立高效獲得、管理、利用信息資源，創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管工作模式，是安監(jiān)工作的必然趨勢。智慧安監(jiān)的根本任務(wù)是實(shí)現(xiàn)各級(jí)安監(jiān)部門及相關(guān)政府部門之間的數(shù)據(jù)融合與業(yè)務(wù)協(xié)同，提高數(shù)據(jù)民主和公眾參與程度，助力安全監(jiān)管部門提升工作效率，推動(dòng)服務(wù)型政府建設(shè)。同時(shí),在此基礎(chǔ)上促進(jìn)數(shù)據(jù)的應(yīng)用創(chuàng)新，通過數(shù)據(jù)挖掘與知識(shí)發(fā)現(xiàn)，充分發(fā)掘安全監(jiān)管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與安全生產(chǎn)規(guī)律之間的聯(lián)系，從而為安全生產(chǎn)政策制定提供支持。

二、提升客戶價(jià)值

通過“智慧安監(jiān)”建設(shè)全面推動(dòng)智慧安監(jiān)平臺(tái)向各行業(yè)延伸，到2020年，建成橫向到各鎮(zhèn)(街道、園區(qū)、辦事處)和市各有關(guān)部門、縱向到生產(chǎn)經(jīng)營單位的資源共享、互聯(lián)互通的智慧安監(jiān)平臺(tái)，有力支撐新形勢下安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)。實(shí)現(xiàn)對(duì)全市60多萬家生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)事故的智能風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分級(jí)分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管，持續(xù)提高市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的信息化安全生產(chǎn)管理和服務(wù)水平。

三、建設(shè)內(nèi)容

1、智慧安監(jiān)綜合服務(wù)平臺(tái)

2、云計(jì)算(PAAS)服務(wù)平臺(tái)

3、智慧安監(jiān)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)

4、智慧安監(jiān)智能分析與決策系統(tǒng)

5、綜合監(jiān)控中心系統(tǒng)

6、部署環(huán)境要求

7、非功能性需求

四、智慧安監(jiān)協(xié)作平臺(tái)方案

1、系統(tǒng)概述

平臺(tái)集安全監(jiān)管部門“防、管、控”三大業(yè)務(wù)于一體，具有高度的智能化和前瞻性。該系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)行業(yè)管理、 安全監(jiān)管和公共服務(wù)的數(shù)字化、 網(wǎng)絡(luò)化、 規(guī)范化和高效化。形成事前預(yù)防、日常監(jiān)管、事后應(yīng)急救援為一體的鏈條化管理模式，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)信息資源共享，增強(qiáng)各級(jí)行業(yè)管理、安全監(jiān)管部門對(duì)轄區(qū)生產(chǎn)安全信息的動(dòng)態(tài)掌控能力，提高行政效率。

平臺(tái)能有效管理事故隱患監(jiān)測和排查治理，針對(duì)安監(jiān)事件的上報(bào)、預(yù)警、舉報(bào)、救援等模塊，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各種隱患，預(yù)防和減少重特大事故的發(fā)生， 為應(yīng)急事件處理、 應(yīng)急救援提供可視化、互動(dòng)、事件觸發(fā)、主動(dòng)推送、趨勢預(yù)警、智能決策等信息化支持，極大提高安監(jiān)部門的事故預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)能力，全面提升安全監(jiān)管水平。

2、功能示意圖

3、系統(tǒng)功能

危險(xiǎn)源綜合監(jiān)管系統(tǒng)

危險(xiǎn)源綜合監(jiān)管主要是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)安全管理以及安全申報(bào)的危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)，自動(dòng)進(jìn)行辨識(shí)并評(píng)估分級(jí)，查詢轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源分布狀況，實(shí)時(shí)掌握企業(yè)事故隱患類別、數(shù)量、分布狀況及應(yīng)急救援狀況，為輔助決策提供依據(jù)。其功能包括重大危險(xiǎn)源普查申報(bào)、分類管理、等級(jí)評(píng)估、法律法規(guī)查詢等。

現(xiàn)場執(zhí)法應(yīng)用系統(tǒng)

日常巡檢/應(yīng)急處置工作人員可隨身攜帶4G圖傳智能移動(dòng)終端，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場與指揮中心的實(shí)時(shí)信息交互。通過智能移動(dòng)終端可實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場信息采集、信息上報(bào)、信息查詢、現(xiàn)場執(zhí)法、GPS定位等功能，以及和業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)緊密結(jié)合起來，作為領(lǐng)導(dǎo)的決策依據(jù)。同時(shí)可實(shí)現(xiàn)其他案例、知識(shí)庫、預(yù)案等信息查詢功能。

應(yīng)急指揮協(xié)作系統(tǒng)

可實(shí)現(xiàn)在緊急情況下的全方位信息調(diào)取，通過對(duì)視頻、語音、數(shù)據(jù)、圖形等信息進(jìn)行全面綜合掌控，將事發(fā)地的數(shù)據(jù)信息通過多種方式統(tǒng)一呈現(xiàn)并驗(yàn)證，為領(lǐng)導(dǎo)的指揮提供強(qiáng)有力的決策依據(jù)，聯(lián)合多部門協(xié)同作戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)高效、準(zhǔn)確的聯(lián)動(dòng)指揮。

安全管理智慧化。即通過本系統(tǒng)建立的各種數(shù)據(jù)模型與傳感器采集的計(jì)算數(shù)據(jù)，廣泛使用計(jì)算機(jī)、光纖、無線通訊、遙感、傳感、紅外、微波、監(jiān)控等科學(xué)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備管理安全生產(chǎn)。實(shí)現(xiàn)對(duì)涉安人員不安全行為和事物不安全狀態(tài)，迅速、靈活、正確地理解（——預(yù)測）和解決（——啟動(dòng)安全設(shè)備或報(bào)警）。綜合管理設(shè)備現(xiàn)代化。謝謝笑納

智慧安監(jiān)上報(bào)的隱患排查后，應(yīng)該及時(shí)采取有效的措施進(jìn)行整改，以確保安全生產(chǎn)。整改措施可以包括：更換設(shè)備、改善環(huán)境、改進(jìn)工藝流程、增加安全培訓(xùn)等。

李建國：市安監(jiān)局黨組書記、局長市安監(jiān)局黨組書記、局長，主持市安監(jiān)局全面工作，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)行政審批工作。分管政務(wù)服務(wù)中心窗口。武建光：市安監(jiān)局黨組副書記、副局長負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常管理、財(cái)務(wù)、信訪、保密、政府信息公開、社會(huì)治安綜合治理、維穩(wěn)，以及機(jī)關(guān)黨務(wù)、精神文明建設(shè)等方面的工作；負(fù)責(zé)市安委辦的日常工作，分管辦公室、黨總支、監(jiān)管二科（市安委辦）。杜常艦：市安監(jiān)局調(diào)研員負(fù)責(zé)2014年基層建設(shè)年駐村幫扶工作，協(xié)助張建忠副局長做好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全監(jiān)管工作，協(xié)助楊福宇副調(diào)研員做好應(yīng)急救援管理工作。賈培龍：市安監(jiān)局黨組成員、副局長負(fù)責(zé)非煤礦山（含地質(zhì)勘探）、石油（煉化、成品油管道除外）、有色、冶金、建材行業(yè)的安全監(jiān)管；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)政策法規(guī)、科技規(guī)劃、礦山打非治違、法規(guī)普及、新聞宣傳等方面的工作，分管監(jiān)管一科、政策法規(guī)科（規(guī)劃科技科）工作。揣福慶：市安監(jiān)局黨組成員、副局長負(fù)責(zé)機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管；負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理、鐵路平交道口和鐵路箱涵排水管理、工業(yè)企業(yè)對(duì)標(biāo)、落實(shí)市暑辦部署的相關(guān)工作等。分管監(jiān)管四科、事故調(diào)查科、秦皇島市鐵路道口安全管理委員會(huì)辦公室。付 寶：市安監(jiān)局黨組成員、副局長負(fù)責(zé)工礦商貿(mào)作業(yè)場所（煤礦作業(yè)場所除外）職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)人事、安全生產(chǎn)培訓(xùn)、宣傳教育、安全生產(chǎn)注冊工程師的管理工作；協(xié)助張金鎮(zhèn)副調(diào)研員做好煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。分管職業(yè)安全健康監(jiān)督管理科、人事培訓(xùn)科、安全生產(chǎn)宣教中心。張建忠：市安監(jiān)局黨組成員、副局長負(fù)責(zé)化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)的安全監(jiān)管；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品治超、反恐、環(huán)保等項(xiàng)工作；負(fù)責(zé)《河北安全生產(chǎn)》雜志社駐秦皇島記者站和煤炭工業(yè)招待所的管理，協(xié)助武建光副局長做好市委辦日常工作。分管監(jiān)管三科（秦皇島市煙花爆竹安全經(jīng)營管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）、《河北安全生產(chǎn)》雜志社駐秦皇島記者站、煤炭工業(yè)招待所。郝海波：市安監(jiān)局黨組成員、紀(jì)檢組長負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、行風(fēng)評(píng)議、政務(wù)公開、扶貧幫扶等方面工作。分管監(jiān)察室。李孝強(qiáng)：市安監(jiān)局黨組成員、市安監(jiān)支隊(duì)支隊(duì)長負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作，主持市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)的全面工作。張金鎮(zhèn)：市安監(jiān)局副調(diào)研員負(fù)責(zé)煤礦行業(yè)安全監(jiān)管工作和秦皇島市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)的管理。分管煤炭科（秦皇島市煤炭安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室）、秦皇島市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)。楊福宇：市安監(jiān)局副調(diào)研員負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援、自然災(zāi)害防治等方面工作，負(fù)責(zé)智慧安監(jiān)建設(shè)項(xiàng)目。分管安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室、智慧安監(jiān)建設(shè)辦公室。

1、確定整改責(zé)任人：根據(jù)上報(bào)的隱患，確定責(zé)任人，責(zé)任人需要負(fù)責(zé)整改工作；2、確定整改措施：根據(jù)上報(bào)的隱患，確定整改措施，確保整改措施能夠有效地解決隱患；3、組織實(shí)施整改：組織責(zé)任人和相關(guān)人員，按照整改措施進(jìn)行整改；4、