比較大，一級(jí)建造師上了項(xiàng)目肯定是掛項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理是第一負(fù)責(zé)人。一旦項(xiàng)目上出了事，項(xiàng)目經(jīng)理第一個(gè)被問(wèn)責(zé)，嚴(yán)重的還會(huì)判刑。

近日，甘肅、廣西、江西相繼發(fā)文。7月30日，甘肅省住建廳發(fā)布通知：清退建筑市場(chǎng)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書！1、住建廳已對(duì)相關(guān)“加鎖”人員信息進(jìn)行了梳理，各相關(guān)項(xiàng)目務(wù)必于2020年9月1日前完成人員更換。2、9月1日后我廳將對(duì)全省建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書信息作整體注銷，未按期完成變更的項(xiàng)目一律視為無(wú)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擅自施工。3、廳執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)中心在人員注冊(cè)、項(xiàng)目招標(biāo)和項(xiàng)目人員變更等環(huán)節(jié)認(rèn)真把關(guān)，制止以臨時(shí)建造師身份進(jìn)行執(zhí)業(yè)的行為。廣西要求：在2020年11月30日前，暫可繼續(xù)擔(dān)任該項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。江西要求：繼續(xù)擔(dān)任該項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人直至項(xiàng)目結(jié)束。住建部宣布：取消一級(jí)建造師臨時(shí)證書持有一級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書正在擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，在2019年12月31日前，暫可繼續(xù)擔(dān)任該項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；其聘用單位應(yīng)盡快按照有關(guān)要求更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。符合《建造師執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法》（國(guó)人部發(fā)〔2004〕16號(hào)）第七條規(guī)定的，參加一級(jí)建造師考試可免試《建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)》和《建設(shè)工程項(xiàng)目管理》2個(gè)科目。此前，20省市宣布取消二級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書湖北、浙江、江蘇、吉林、四川、北京、黑龍江、福建、山東、河北、廣東、安徽、重慶、陜西、天津、河南、上海17省市發(fā)文：取消臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書，持有臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書正在擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，在2019年12月31日前，暫可繼續(xù)擔(dān)任該項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；其聘用單位應(yīng)盡快按照有關(guān)要求更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。遼寧：取消二級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書。不再允許持有二級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書的人員參加工程項(xiàng)目招投標(biāo)及擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。持有臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書正在擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，允許將此項(xiàng)目完成。項(xiàng)目完成后，不得再新?lián)问┕挝豁?xiàng)目負(fù)責(zé)人。云南、山西：取消二級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書。持有二級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書正在擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，在2020年3月31日前，暫可繼續(xù)擔(dān)任該項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;其聘用單位應(yīng)盡快按照有關(guān)要求更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。取消后對(duì)建筑市場(chǎng)的影響臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書作為建造師證書的過(guò)渡，隨著建造師證書的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化普及，取消臨時(shí)證書是必然的。根據(jù)“一級(jí)、二級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)人員查詢系統(tǒng)”的數(shù)據(jù)顯示，2017年臨時(shí)一級(jí)、二級(jí)建造師的總數(shù)達(dá)到20萬(wàn)人左右。臨時(shí)證書取消，對(duì)整個(gè)行業(yè)會(huì)有哪些影響？從市場(chǎng)需求看：1、對(duì)于此前任命臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的企業(yè)來(lái)說(shuō)，少了可用的臨時(shí)證書，會(huì)出現(xiàn)缺證現(xiàn)象。2、2018年以來(lái)主管部門對(duì)“掛證”的整治越來(lái)越嚴(yán)，對(duì)于建企的建造師人數(shù)配置監(jiān)管也越來(lái)越嚴(yán)?；谝陨蟽煞N情況，企業(yè)為了多接工程必須做出選擇：① 鼓勵(lì)自己的員工考取證書，給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)；② 從外部引入有相應(yīng)證書的人才。在此背景下，一段時(shí)間內(nèi)建造師證書的需求會(huì)有增無(wú)減。（多家企業(yè)出臺(tái)證書補(bǔ)貼政策）監(jiān)理/造價(jià)執(zhí)業(yè)政策都已調(diào)整，《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》修訂還有多遠(yuǎn)？2018年7月，造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)政策大改！住建部等四部委聯(lián)合印發(fā)《造價(jià)工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》。2020年3月，明確了一級(jí)/二級(jí)注冊(cè)證書、執(zhí)業(yè)印章編碼規(guī)則及樣式。2020年2月，新版《職業(yè)資格制度規(guī)定》正式發(fā)布，工程、水利、公路水運(yùn)監(jiān)理證書合而為一?！蹲?cè)建造師管理規(guī)定》（建設(shè)部令第153號(hào)）發(fā)布至今已有13年，什么時(shí)候迎來(lái)新的修訂？2006年12月，《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》（建設(shè)部令第153號(hào)）正式發(fā)布，并自2007年3月1日起生效。2017年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部就已執(zhí)行10年的《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》公開征求修改意見。2019年，建筑市場(chǎng)監(jiān)管司在年度《工作要點(diǎn)》中提到，將“修訂勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、注冊(cè)建造師管理規(guī)定，進(jìn)一步改進(jìn)和完善考試、注冊(cè)執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育制度，落實(shí)注冊(cè)人員執(zhí)業(yè)責(zé)任”。2017版《征求意見稿》與原《規(guī)定》相比，內(nèi)容有較大變化。一、去除了“執(zhí)業(yè)印章”是注冊(cè)建造師的執(zhí)業(yè)憑證。二、注冊(cè)證書有效期由“3年”擬增至“5年”。三、《征求意見稿》要求所有項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)都必須為注冊(cè)建造師。市場(chǎng)對(duì)注冊(cè)建造師的需求或進(jìn)一步增加?！墩髑笠庖姼濉分袑⒃兑?guī)定》由“大中型建設(shè)工程項(xiàng)目”修改為“建設(shè)工程項(xiàng)目”，去除“大中型”，即所有項(xiàng)目都需要注冊(cè)建造師證書執(zhí)業(yè)；《征求意見稿》中將原《規(guī)定》由“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”擴(kuò)大到“施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人”、“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”和“項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人”都需要注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)。四、注冊(cè)條件要求。建造師首次注冊(cè)，《征求意見稿》沒有提出“提供社會(huì)保險(xiǎn)證明原件”的要求，需要提供“申請(qǐng)人與聘用單位簽訂的聘用勞動(dòng)關(guān)系有效證明”；而被記入不良行為的申請(qǐng)人，重新申請(qǐng)注冊(cè)的，《征求意見稿》強(qiáng)調(diào)“自申請(qǐng)之日起前3個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)證明原件”的要求。五、明確一級(jí)建造師和二級(jí)建造師承接項(xiàng)目規(guī)模。工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人必須由本專業(yè)注冊(cè)建造師擔(dān)任。一級(jí)注冊(cè)建造師可擔(dān)任大、中、小型工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，二級(jí)注冊(cè)建造師可以承擔(dān)中、小型工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。其中，大、中型工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人不得由一名建造師兼任。注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)工程范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)另行制定。六、明確二級(jí)建造師全國(guó)執(zhí)業(yè)。一級(jí)注冊(cè)建造師可在全國(guó)范圍內(nèi)以一級(jí)注冊(cè)建造師名義執(zhí)業(yè)。通過(guò)二級(jí)建造師資格考核認(rèn)定，或參加全國(guó)統(tǒng)考取得二級(jí)建造師資格證書并經(jīng)注冊(cè)人員，可在全國(guó)范圍內(nèi)以二級(jí)注冊(cè)建造師名義執(zhí)業(yè)。工程所在地各級(jí)建設(shè)主管部門和有關(guān)部門不得增設(shè)或者變相設(shè)置跨地區(qū)承攬工程項(xiàng)目執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入條件。七、注冊(cè)建造師證書推行電子證書。通知全文：甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于清退我省建筑市場(chǎng)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書的通知甘建建〔2020〕260號(hào)各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，蘭州新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通管理局：依據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于取消一級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書的通知》（建市辦〔2019〕50號(hào)）和《甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于取消二級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書的通知》（甘建建〔2019〕409號(hào)）的有關(guān)要求，在各地建設(shè)主管部門的共同督促下，我省大部分建筑業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員已按期完成建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書的清退工作，但仍有部分工程建設(shè)項(xiàng)目未按期完成施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的更換。我廳已對(duì)相關(guān)“加鎖”人員信息進(jìn)行了梳理，現(xiàn)提出以下工作要求：一、按照工程建設(shè)項(xiàng)目的屬地化管理原則，請(qǐng)各地建設(shè)主管部門督促各相關(guān)項(xiàng)目務(wù)必于2020年9月1日前完成人員更換，9月1日后我廳將對(duì)全省建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書信息作整體注銷，未按期完成變更的項(xiàng)目一律視為無(wú)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擅自施工，由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門依法依規(guī)進(jìn)行查處。9月5日前各地建設(shè)主管部門將本地區(qū)的清退整改情況書面報(bào)我廳。二、請(qǐng)各地建設(shè)主管部門和建設(shè)工程招投標(biāo)管理單位，廳執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)中心在人員注冊(cè)、項(xiàng)目招標(biāo)和項(xiàng)目人員變更等環(huán)節(jié)認(rèn)真把關(guān)，制止以臨時(shí)建造師身份進(jìn)行執(zhí)業(yè)的行為。三、請(qǐng)各地建設(shè)主管部門及時(shí)聯(lián)系我廳建筑市場(chǎng)監(jiān)管處領(lǐng)取本地區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目持建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書“加鎖”人員信息，以便開展清退工作。聯(lián)系人：裴虎林 聯(lián)系電話：0931-8929751甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2020年7月30日抄送：省建設(shè)工程招標(biāo)辦、省建設(shè)廳執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)中心。來(lái)源：各省市住建部門轉(zhuǎn)載自：建筑管理版權(quán)歸原作者所有，如原版權(quán)所有者不同意轉(zhuǎn)載的，請(qǐng)及時(shí)后臺(tái)留言聯(lián)系，以便于本平臺(tái)立即刪除該作 品。

【導(dǎo)讀】可以說(shuō)一級(jí)建造師掛靠是建筑行業(yè)大家都心知肚明的事情，不過(guò)國(guó)家在2020年發(fā)布相關(guān)政策，必須人證合一，打擊一級(jí)建造師掛靠。那么今天我們就來(lái)講講一級(jí)建造師掛靠存在哪些風(fēng)險(xiǎn)呢?一、項(xiàng)目質(zhì)量安全所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行一級(jí)建造師掛靠的時(shí)候，如果選擇的是掛證掛章的方式，那么給建造師帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)要大很多。畢竟一旦建造企業(yè)的施工項(xiàng)目發(fā)生質(zhì)量或者說(shuō)是安全方面的事故，即便建造師本人并不在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工，建造師也需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，有可能會(huì)吊銷執(zhí)業(yè)證書，嚴(yán)重的還有可能會(huì)遭受到法律的懲罰。二、企業(yè)違約帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。將一級(jí)建造師證書掛靠給建造企業(yè)，雖然雙方都能夠獲得一定的利處，但是在法律上來(lái)講的話，雙方的合約關(guān)系是不受法律保護(hù)的，倘若建造企業(yè)并不按照之前商談好的價(jià)錢支付掛靠費(fèi)用，建造師的一些合法權(quán)益也就沒有辦法得到保障，即便雙方簽訂了協(xié)議，協(xié)議也是不會(huì)受到法律保護(hù)，沒有法律效力的。三、掛靠證書本身所帶來(lái)的一些風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于一級(jí)建造師人員來(lái)說(shuō)，每三年就需要完成一個(gè)繼續(xù)教育周期，雖然目前國(guó)家政策的規(guī)定還沒有強(qiáng)制要求需要有一定的業(yè)績(jī)證明，但不代表將來(lái)也不會(huì)有業(yè)績(jī)證明的這一方面的要求，倘若將來(lái)要求有業(yè)績(jī)證明，而建造師本人存在違規(guī)現(xiàn)象，繼續(xù)教育可能沒有辦法通過(guò)，也就沒有辦法繼續(xù)執(zhí)業(yè)。雖然一級(jí)建造師掛靠具有一定的風(fēng)險(xiǎn)，但是每年還是有很多的建造師會(huì)通過(guò)掛靠的方式為自己帶來(lái)額外收入，所以說(shuō)在利益面前它的風(fēng)險(xiǎn)也未必就讓人不能承擔(dān)，心存僥幸心理。在風(fēng)險(xiǎn)和收益這兩個(gè)方面，人們還需要自己進(jìn)行衡量，且行且珍惜。

您好，我們通常說(shuō)的掛靠有兩種形式的：1、掛證掛章，這種方式雖然掛靠費(fèi)用較高，但由于掛靠單位用的證章來(lái)接項(xiàng)目，項(xiàng)目出現(xiàn)問(wèn)題你會(huì)承擔(dān)主要責(zé)任，所以風(fēng)險(xiǎn)還是非常大的。2、掛證不掛章，這種方式企業(yè)只是用你的建造師證書來(lái)做資質(zhì)維護(hù)，所以沒有什么風(fēng)險(xiǎn)。