建筑市場誠信行為信息的分類 （一）建筑市場誠信行為信息的分類 建筑市場誠信行為可分為兩大類：一良好行為記錄； 二不良行為記錄。 建筑市場施工主體不良行為記錄認定標準 （一）施工單位不良行為記錄的認定標準 施工單位不良行為記錄認定標準共分為5 大類、41 條：1、資質不良行為認定標準；2、承攬業(yè)務不良行為認定標準；3、工程質量不良行為認定標準；4、工程安全不良行為認定標準；5、拖欠工程款或工人工資不良行為認定標準。 （二）注冊建造師不良行為記錄的認定標準 注冊建造師有下列行為之一，經有關監(jiān)督部門確認后由工程所在地建設主管部門或者有關部門記入注冊建造師執(zhí)業(yè)信用檔案：1、《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)》第22 所列行為；2、為履行注冊建造師職責造成質量、安全、環(huán)境事故的；3、泄露商業(yè)機密；4、無正當理由拒絕或未及時簽字蓋章；5、未按要求提供注冊建造師信用檔案信息；6、未履行注冊建造師職責造成不良社會影響；7、未履行注冊建造師職責導致項目未能及時交付使 用；8、不配合辦理交接手續(xù)；9、不積極配合有關部門監(jiān)督檢查。 建筑市場誠信行為的公布和獎懲機制 （一）建筑市場誠信行為的公布 1、公布的時限：《建筑市場誠信行為信息管理辦法》規(guī)定那個，建筑市場誠信行為記錄信息的公布時間為行政處罰決定作出后7 日內，公布期限一般為6 個月至3 年；良好行為記錄信息公布期限一般為3 年。 國務院有關行政主管部門和省級人民政府有關行政主管部門應自招標投標違法行為行政處理決定作出之日起20 個工作之日內對外進行記錄公告。違法行為記錄公告期限為6 個月。依法限制招標投標當事人資質（資格）等方面的行政處理決定，所認定的限制期限長于6 個月的，公告期限從起決定。 2、公布的內容和范圍：《建筑市場誠信行為信息管理辦法》規(guī)定，屬于《全國建筑市場各方主體不良行為記錄認定標準》范圍的不良行為記錄處在當地發(fā)布外，還將由建設部統(tǒng)一在全國公布，公布期限與地方確定的公布期限相同。 3、公布的變更：行政處理決定在被行政復議或訴訟期間，公告部門依法不停止對違法行為記錄的公告，但行政處理決定別依法停止執(zhí)行的除外。 （二）建筑市場誠信行為的獎懲機制 《建筑市場誠信行為信息管理辦法》、《關于加快推進建筑市場信用體系建設工作的意見》規(guī)定，應當依據國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章，按照誠信激勵和失信懲戒的原則，逐步建立誠信獎懲機制，在行政許可、市場準入、 招標投標、資質管理、工程擔保和保險、表彰評優(yōu)等工作中，充分利用以公布的建筑市場各方主體的誠信行為信息，依法對守信行為依法獎勵，對失信行為進行懲處。 建筑市場主體誠信評價的基本規(guī)定 （一）政府對市場主體的守法誠信評價 政府對市場主體的守法誠信是政府主導，以守法為基礎，根據違法違規(guī)行為的行政處分記錄，對市場主體進行誠信評價。評價標準內容以建筑市場有關的法律責任為主要依據。 （二）社會中介信用機構的綜合信用評價 社會中介信用機構的綜合信用評價是市場主導，以守法、守信、守德、綜合實力為基礎進行綜合評價。

一、什么是工程保證擔保制度，它與監(jiān)理有什么區(qū)別？ 工程擔保制度起源于美國公共投資建設領域，至今已有一百多年的歷史，這項制度的推行保證了建筑業(yè)快速健康的發(fā)展。國際咨詢工程師聯合會（FIDIC）將其列入施工合同條件，國際貿易組織及許多國家政府文件都對工程擔保做出了具體的規(guī)定。工程擔保已經為世界建筑行業(yè)普遍接受和應用的一種國際慣例。 工程保證擔保制度是一種維護建設市場秩序、保證參與工程各方守信履約，實現公開、公正、公平的風險管理機制。依據"菲迪克條款"，工程保證擔保來源一是專業(yè)化的保證擔保公司，二是銀行。但在美國，由于銀行不具備專業(yè)背景，工程保證擔保一般不由銀行提供。工程保證擔保包括16種形式，應用最多的主要有4種： 1．投標保證擔保。它主要用于篩選投票人。國外無建筑企業(yè)資質審查，市場準入把關通過保證擔保人對投標人嚴格的資格審查來完成。投標保證擔保要確保合格者投票以及中標者將簽約和提供業(yè)主所要求的履約，預付款保證擔保。 2．履約保證擔保。業(yè)主得到保證，承包商將履行合同的一切條款。一旦承包商違約，保證擔保人要代為履約或賠償。 3．預付款保證擔保。它確保與工程項目有關的工人工資、分包商及供應商的費用，將按照工程進度由承包商按時支付。 4．業(yè)主支付保證擔保。它通過對業(yè)主資信狀況進行嚴格審查并落實各項反擔保措施，確保工程費用及時支付到位。一旦業(yè)主違約，保證擔保人將代為履約。工程保證擔保與監(jiān)理有著本質上的區(qū)別，后者側重建筑產品技術標準的檢驗、監(jiān)督和控制。前者主要在經濟責任的制約機制上用力，調動工程行為主體的內在因素，加大違約成本，促其自覺履約，避免賠償。保證擔保與監(jiān)理的關系不是相互排斥、相互取代，而是相互補充、相得益彰

《建設工程施工管理》觀察歷年真題可以看出考試題型包括概念內涵、外延、責任主體、規(guī)范條件、數字、時間、流程排序、比較、計算、識圖等內容?？芍^是內容繁多，覆蓋范圍廣，難度有所增加。比如：1、施工的項目管理、組織、設計的內容和編制方法、項目目標的動態(tài)控制，項目經理的任務和責任，施工的風險管理，工程監(jiān)理的工作任務和方法。安裝工程費用項目的組成和計算。2、建設工程定額、工程量清單計價、計量和支付、施工成本管理的任務、程序和措施。成本核算、分析和考核。工程項目進度控制的目標和任務。施工進度計劃的類型及作用，計劃的編制方法，進度控制的任務和措施。施工質量管理和控制，質量管理體系，施工質量控制的內容和方法，事故預防與處理。3、建設行政管理部門對施工質量的監(jiān)督管理，職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系，施工安全生產管理，生產安全事故應急預案和事故處理，現場文明施工和環(huán)境保護的要求，施工承包模式，合同和物資采購合同，計價方式，執(zhí)行過程的管理，合同的索賠。建設工程施工合同風險管理、工程保險、擔保，施工信息管理的任務和方法，施工文件歸檔管理?！督ㄔO工程法規(guī)及相關知識》1、施工企業(yè)從業(yè)資格制度，建造師注冊職業(yè)制度，建設工程招標投標制度，建設工程承包制度。2、施工安全生產責任，管理的方針，制度，負責人施工現場的帶班制度，重大隱患治理掛牌督辦制度，群防群治制度。3、承包單位和分包單位各自承擔的法定安全生產責任。4、施工作業(yè)人員履行的相關義務，享有的相關安全生產的權利。5、施工單位三類管理人員和三項崗位的考核，培訓等，施工行為應該承擔的法律責任?！秾I(yè)工程管理與實務》機電工程專業(yè)：1、機電工程常用材料、常用工程設備、測量技術、起重技術、焊接技術，機械設備安裝工程和電氣裝置安裝工程施工技術，工業(yè)管理工程、動力設備工程、靜置設備及金屬結構制作安裝工程、自動化儀表工程、防腐蝕與絕熱工程、工業(yè)爐窯砌筑工程、建筑管道工程、建筑電氣工程、通風與空調工程、建筑智能化工程、消防工程、電梯工程施工技術。2、機電工程施工招標投標管理，施工合同管理，機電工程施工組織設計、資源管理、技術管理、質量管理、安全管理、現場管理、成本管理、結算與竣工驗收，工程項目試運行管理、保修和回訪，計量、建設用電及施工、特種設備的相關規(guī)定，工業(yè)安裝和建筑安裝工程施工質量驗收統(tǒng)一要求，機電工程注冊執(zhí)業(yè)管理規(guī)定及相關要求。市政工程專業(yè)：1、城鎮(zhèn)道路工程結構與材料、基層施工、面層施工，城市橋梁結構形式及通用施工技術，水處理場站工程、明挖基坑、城市橋梁上部結構、管涵和箱涵施工，城市軌道交通工程結構與施工方法，噴錨暗挖(礦山)法施工，水處理場站工藝技術與結構特點，城市給水排水管道，城鎮(zhèn)供熱管網，城鎮(zhèn)燃氣管道，生活垃圾填埋處理工程施工，施工測量，監(jiān)控量測，市政公用工程施工招標投標管理，市政公用工程合同管理，市政公用工程施工的成本管理、組織設計、現場管理、進度管理、質量管理。2、城鎮(zhèn)道路、城市橋梁、城鎮(zhèn)管道、城鎮(zhèn)水處理場站、城市軌道交通的施工質量檢查與檢驗，市政公用工程施工安全管理，明挖基坑與隧道施工安全事故預防，城市橋梁工程施工安全事故預防，市政公用工程的職業(yè)健康安全與環(huán)境管理、竣工驗收與備案、項目施工相關法律規(guī)定、項目施工相關標準、注冊執(zhí)業(yè)管理規(guī)定及相關要求。水利水電專業(yè)：1、水利水電工程建筑物及建筑材料,水利水電工程施工導流與河道截流,水利水電工程主體工程施工,施工導流。公路工程專業(yè)：1、公路工程常用材料，路面工程，橋涵工程，隧道工程。建筑工程專業(yè)：1、砂漿的主要技術性質。2、防水工程施工技術。3、焊接變形的控制。結構的兩種極限狀態(tài)。4、鋼結構施工技術，焊接缺陷。5、房屋結構平衡技術要求，平面力系的平衡條件及其作用。6、施工總平面圖的設計內容，施工總平面設計原則,施工總平面圖設計要點。7、框架結構的抗震構造措施，荷載的分類，裝飾裝修施工過程中常見的荷載變動，鋼筋混凝土結構用鋼，建筑鋼材的力學性能。

建設工程保證擔保的方式和責任　　《擔保法》規(guī)定，擔保方式為保證、抵押，質押、留置和定金?！　≡诮ㄔO工程活動中，保證是最為常用的一種擔保方式。所謂保證，是指保證人和債權人約定，當債務人不履行債務時，保證人按照約定履行債務或者承擔責任的行為。具有代為清償債務能力的法人、其他組織或者公民，可以作保證人。但在建設工程活動中，由于擔保的標的額較大，保證人往往是銀行，也有信用較高的其他擔保人，如擔保公司。銀行出具的保證通常稱為保函，其他保證人出具的書面保證一般稱為保證書。　　一、保證的基本法律規(guī)定　　(一)保證合同　　保證人與債權人應當以書面形式訂立保證合同?！　”ＷC合同應當包括以下內容：(1)被保證的主債權種類、數額；(2)債務人履行債務的期限；(3)保證的方式；(4)保證擔保的范圍；(5)保證的期間；(6)雙方認為需要約定的其他事項。保證合同不完全具備以上規(guī)定內容的，可以補正?！　?二)保證方式　　保證的方式有兩種：(1)一般保證；(2)連帶責任保證?！　‘斒氯嗽诒ＷC合同中約定，債務人不能履行債務時，由保證人承擔保證責任的，為一般保證。　　當事人對保證方式沒有約定或者約定不明確的，按照連帶責任保證承擔保證責任。　　(三)保證人資格　　具有代為清償債務能力的法人、其他組織或者公民，可以作為保證人。但是，以下組織不能作為保證人；　　1．國家機關不得為保證人，但經國務院批準為使用外國政府或者國際經濟組織貸款進行轉貸的除外。　　2．學校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體不得為保證人?！　?．企業(yè)法人的分支機構、職能部門不得為保證人。企業(yè)法人的分支機構有法人書面授權的，可以在授權范圍內提供保證。　　任何單位和個人不得強令銀行等金融機構或者企業(yè)為他人提供保證；銀行等金融機構或者企業(yè)對強令其為他人提供保證的保證行為，有權拒絕。　　(四)保證責任　　保證合同生效后，保證人就應當在合同約定的保證范圍和保證期間承擔保證責任?！　”ＷC擔保的范圍包括主債權及利息、違約金、損害賠償金和實現債權的費用。保證合同另有約定的，按照約定。當事人對保證擔保的范圍沒有約定或者約定不明確的，保證人應當對全部債務承擔責任?！　”ＷC期間，債權人依法將主債權轉讓給第三人的，保證人在原保證擔保的范圍內繼續(xù)承擔保證責任。保證合同另有約定的，按照約定。保證期間，債權人許可債務人轉讓債務的，應當取得保證人書面同意，保證人對未經其同意轉讓的債務，不再承擔保證責任。債權人與債務人協議變更主合同的，應當取得保證人書面同意，未經保證人書面同意的，保證人不再承擔保證責任。保證合同另有約定的，按照約定?！　∫话惚ＷC的保證人未約定保證期間的，保證期間為主債務履行期屆滿之日起6個月。連帶責任保證的保證人與債權人未約定保證期間的，債權人有權自主債務履行期屆滿之日起6個月內要求保證人承擔保證責任。（除斥期間、可變期間、保證期間）　　二、建設工程施工常用的保證種類　　(一)施工投標保證金　　投標保證金是指投標人按照招標文件的要求向招標人出具的，以一定金額表示的投標責任擔保。其實質是為了避免因投標人在投標有效期內隨意撤回、撤銷投標或中標后不能提交履約保證金和簽署合同等行為而給招標人造成損失。　　投標保證金除現金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現金支票。(詳見本書“IZ303013投標文件的法定要求和投標保證金”)　　(二)施工合同履約保證金　　《招標投標法》規(guī)定，招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當提供?！　∈┕ず贤募s保證金，是為了保證施工合同的順利履行而要求承包人提供的擔保。施工合同履約保證金多為提供第三人的信用擔保(保證)，一般是由銀行或者擔保公司向招標人出具履約保函或者保證書?！　?三)工程款支付擔保　　《工程建設項目施工招標投標辦法》規(guī)定，招標人要求中標人提供履約保證金或其他形式履約擔保的，招標人應當同時向中標人提供工程款支付擔保?！　」こ炭钪Ц稉?，是發(fā)包人向承包人提交的、保證按照合同約定支付工程款的擔保，通常采用由銀行出具保函的方式?！　?Z301073 抵押權、質權、留置權、定金的規(guī)定　　一、抵押權　　(一)抵押的法律概念　　按照《擔保法》、《物權法》的規(guī)定，抵押是指債務人或者第三人不轉移對財產的占有，將該財產作為債權的擔保。債務人不履行債務時，債權人有權依照法律規(guī)定以該財產折價或者以拍賣、變賣該財產的價款優(yōu)先受償。其中，債務人或者第三人稱為抵押人，債權人稱為抵押權人?！　?二)抵押物　　　　下列財產可以作為抵押物：(1)抵押人所有的房屋和其他地上定著物；(2)抵押人所有的機器、交通運輸工具和其他財產；(3)抵押人依法有權處置的國有土地使用權、房屋和其他地上定著物；(4)抵押人依法有權處置的國有機器、交通運輸工具和其他財產；(5)抵押人依法承包并經發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權；(6)依法可以抵押的其他財產?！　∠铝胸敭a不得抵押：(1)土地所有權；(2)耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權；(3)學校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體的教育設施、醫(yī)療衛(wèi)生設施和其他社會公益設施；(4)所有權、使用權不明或者有爭議的財產；(5)依法被查封、扣押、監(jiān)管的財產；(6)依法不得抵押的其他財產。　　當事人以土地使用權、城市房地產、林木、航空器、船舶、車輛等財產抵押的，應當辦理抵押物登記，抵押合同自登記之日起生效；當事人以其他財產抵押的，可以自愿辦理抵押物登記，抵押合同自簽訂之日起生效。當事人未辦理抵押物登記的，不得對抗第三人?！　∞k理抵押物登記，應當向登記部門提供主合同、抵押合同、抵押物的所有權或者使用權證書?！　?三)抵押的效力　　抵押擔保的范圍包括主債權及利息、違約金損害賠償金和實現抵押權的費用。當事人也可以在抵押合同中約定抵押擔保的范圍?！　〉盅喝擞辛x務妥善保管抵押物并保證其價值。抵押期間，抵押人轉讓已辦理登記的抵押物，應當通知抵押權人并告知受讓人轉讓物已經抵押的情況；否則，該轉讓行為無效。　　(四)抵押權的實現　　債務履行期屆滿抵押權人未受清償的，可以與抵押人協議以抵押物折價或者以拍賣、變賣該抵押物所得的價款受償；協議不成的，抵押權人可以向人民法院提起訴訟。抵押物折價或者拍賣、變賣后，其價款超過債權數額的部分歸抵押人所有，不足部分由債務人清償?！　⊥回敭a向兩個以上債權人抵押的，拍賣、變賣抵押物所得的價款按照以下規(guī)定清償：(1)抵押合同以登記生效的，按抵押物登記的先后順序清償；順序相同的，按照債權比例清償。(2)抵押合同自簽訂之日起生效的，如果抵押物未登記的，按照合同生效的先后順序清償，順序相同的，按照債權比例清償。抵押物已登記的先于未登記的受償?！　《?、質權　　(一)質押的法律概念　　按照《擔保法》、《物權法》的規(guī)定，質押是指債務人或者第三人將其動產或權利移交債權人占有，將該動產或權利作為債權的擔保。債務人不履行債務時，債權人有權依照法律規(guī)定以該動產或權利折價或者以拍賣、變賣該動產或權利的價款優(yōu)先受償?！　≠|權是一種約定的擔保物權，以轉移占有為特征。債務人或者第三人為出質人，債權　　人為質權人，移交的動產或權利為質物。　　(二)質押的分類　　動產質押是指債務人或者第三人將其動產移交債權人占有，將該動產作為債權的擔保。能夠用作質押的動產沒有限制。　　權利質押一般是將權利憑證交付質押人的擔保?？梢再|押的權利包括：(1)匯票、支票、本票、債券、存款單、倉單、提單；(2)依法可以轉讓的股份、股票；(3)依法可以轉讓的商標專用權、專利權、著作權中的財產權；(4)依法可以質押的其他權利?！　∪⒘糁谩　“凑铡稉７ā?、《物權法》的規(guī)定，留置是指債權人按照合同約定占有債務人的動產，債務人不按照合同約定的期限履行債務的，債權人有權依照法律規(guī)定留置該財產，以該財產折價或者以拍賣、變賣該財產的價款優(yōu)先受償?！　∮捎诹糁檬且环N比較強烈的擔保方式，必須依法行使，不能通過合同約定產生留置權?！稉７ā芬?guī)定，因保管合同、運輸合同、加工承攬合同發(fā)生的債權，債務人不履行債務的，債權人有留置權。法律規(guī)定可以留置的其他合同，適用以上規(guī)定。當事人可以在合同中約定不得留置的物?！　×糁脵嗳素撚型咨票９芰糁梦锏牧x務。因保管不善致使留置物滅失或者毀損的，留置權人應當承擔民事責任?！　∷?、定金　　《擔保法》規(guī)定，當事人可以約定一方向對方給付定金作為債權的擔保。債務人履行債務后，定金應當抵作價款或者收回。給付定金的一方不履行約定的債務的，無權要求返還定金；收受定金的一方不履行約定的債務的，應當雙倍返還定金?！　《ń饝斠詴嫘问郊s定。當事人在定金合同中應當約定交付定金的期限。定金合同從實際交付定金之日起生效。定金的數額由當事人約定，但不得超過主合同標的額的20％。