合法，物業(yè)管理委員會(huì)不是業(yè)主委員會(huì)。根據(jù)法律要求物業(yè)管理委員會(huì)主任由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指派的代表?yè)?dān)任。物業(yè)管理委員會(huì)的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)組織具備條件的物業(yè)管理區(qū)域成立業(yè)主大會(huì)、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)或者指導(dǎo)換屆選舉業(yè)主委員會(huì)，以及在尚未成立業(yè)委會(huì)的小區(qū)，臨時(shí)代為履行業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)。物業(yè)管理委員會(huì)自業(yè)主委員會(huì)選舉產(chǎn)生之日起停止履行職責(zé)，并在十日內(nèi)與業(yè)主委員會(huì)辦理移交手續(xù)后解散?！稄V州市物業(yè)管理?xiàng)l例》第四十七條的規(guī)定，先向街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)成立物業(yè)管理委員會(huì)。街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)主動(dòng)聽(tīng)取業(yè)主意見(jiàn)，加強(qiáng)物業(yè)管理委員會(huì)制度的宣傳，動(dòng)員業(yè)主、特別是動(dòng)員黨員業(yè)主支持并報(bào)名參加物業(yè)管理委員會(huì)，依法組織成立物業(yè)管理委員會(huì)?！稄V州市物業(yè)管理?xiàng)l例》第四十七條 符合下列條件的，鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到業(yè)主申請(qǐng)之日起六個(gè)月內(nèi)組織成立物業(yè)管理委員會(huì)：（一）已劃定物業(yè)服務(wù)區(qū)域；（二）已交付使用的專有部分面積達(dá)到建筑規(guī)劃總面積百分之五十以上；（三）未成立業(yè)主委員會(huì)，或者需要換屆選舉業(yè)主委員會(huì)；（四）占業(yè)主總?cè)藬?shù)百分之十以上的業(yè)主申請(qǐng)。

【法律分析】業(yè)主委員會(huì)應(yīng)定性為業(yè)主自治組織，不必登記注冊(cè)，依法定程序選舉產(chǎn)生即可。其產(chǎn)生的法定程序可參照居民委員會(huì)的產(chǎn)生程序予以統(tǒng)一。業(yè)主大會(huì)是一個(gè)決策權(quán)力機(jī)構(gòu)，業(yè)主委員會(huì)是其執(zhí)行機(jī)構(gòu)，執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定。業(yè)主委員會(huì)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定事項(xiàng)，履行下列職責(zé)：（一）召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議，報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況；（二）代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同；（三）及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同；（四）監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施；（五）業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)?！痉梢罁?jù)】《中華人民共和國(guó)物業(yè)管理?xiàng)l例》 第十條 同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下成立業(yè)主大會(huì)，并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。但是，只有一個(gè)業(yè)主的，或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意，決定不成立業(yè)主大會(huì)的，由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。