創(chuàng)新社工人才發(fā)揮作用途徑

導(dǎo)語(yǔ)：接納不等于認(rèn)同，它是指社會(huì)工作者對(duì)服務(wù)對(duì)象在價(jià)值觀與個(gè)人背景特征等的一種包容，也是社會(huì)工作者對(duì)社會(huì)大眾的統(tǒng)一的服務(wù)態(tài)度，是建立專業(yè)助人關(guān)系的重要前提。

一、發(fā)揮政府主導(dǎo)性作用，推動(dòng)社工實(shí)務(wù)規(guī)范化建設(shè)

積極構(gòu)建事業(yè)單位社工崗位、專業(yè)社工機(jī)構(gòu)、社區(qū)社工崗位和社會(huì)組織社區(qū)崗位設(shè)置體系，從制度上規(guī)范社工實(shí)務(wù)開(kāi)展，明晰和暢通社工人員隊(duì)伍服務(wù)定位。

一是規(guī)范了一批專業(yè)社工崗位。制定出臺(tái)了《夷陵區(qū)社會(huì)工作崗位設(shè)置管理辦法》，將崗位職能本身就是社會(huì)工作崗位的，如民政、衛(wèi)生、教育、計(jì)生、總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、殘聯(lián)、婦聯(lián)等事業(yè)單位部分崗位，采取“直接規(guī)范”的形式進(jìn)行設(shè)崗，共設(shè)崗位57個(gè)，并編制了崗位說(shuō)明書(shū)，配備專業(yè)社工人員，引導(dǎo)樹(shù)立社會(huì)工作專業(yè)意識(shí)和理念。二是新聘了一批從業(yè)社工。采取招聘政府雇員、合同聘用、政府購(gòu)買(mǎi)崗位等形式聘用一批社會(huì)工作人員。在村和社區(qū)設(shè)置網(wǎng)格社工崗位1367個(gè)，民政社工助理員崗位22個(gè)、社區(qū)矯正社工崗位20個(gè)、社區(qū)禁毒社工崗位8個(gè)。三是建立了社工實(shí)務(wù)考核制度。修訂完善 “1+11”的社工人才隊(duì)伍建設(shè)制度體系，重點(diǎn)完善了社工機(jī)構(gòu)綜合評(píng)估、社工崗位設(shè)置、社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目設(shè)置、社工薪酬待遇與等級(jí)評(píng)定等工作。開(kāi)展了專項(xiàng)社工實(shí)務(wù)情況考核，考核成果與待遇掛鉤，引導(dǎo)社會(huì)工作實(shí)務(wù)向?qū)I(yè)化、職業(yè)化轉(zhuǎn)變。

二、發(fā)揮社區(qū)樞紐性作用，促動(dòng)社會(huì)實(shí)務(wù)多樣化開(kāi)展

社區(qū)是社會(huì)治理的基本單位，也是最為廣泛的居民需求集聚地。堅(jiān)持“服務(wù)民生需求，推進(jìn)社工實(shí)務(wù)”的原則，重點(diǎn)開(kāi)展了青少年、殘障康復(fù)、三留守、特殊人群等社會(huì)工作領(lǐng)域的實(shí)務(wù)活動(dòng)。

一是健全社區(qū)社工組織機(jī)構(gòu)。區(qū)級(jí)成立社會(huì)工作者協(xié)會(huì)、志愿者協(xié)會(huì)和社會(huì)工作服務(wù)中心，區(qū)直部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立社會(huì)工作服務(wù)站，在基層單位、城鄉(xiāng)社區(qū)設(shè)立社會(huì)工作服務(wù)室，室內(nèi)設(shè)置社會(huì)工作服務(wù)崗，形成了“協(xié)會(huì)+中心+站+室+崗”的五級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)，目前，全區(qū)已建立社會(huì)工作服務(wù)站16個(gè)，設(shè)社區(qū)工作服務(wù)崗位1417個(gè)。二是加強(qiáng)對(duì)社區(qū)社工崗位從業(yè)人員教育培訓(xùn)。大力實(shí)施社會(huì)工作人才能力提升工程，以區(qū)社會(huì)工作服務(wù)中心為依托，重點(diǎn)對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)從業(yè)人員以及基層組織管理服務(wù)人員等一線人員進(jìn)行大規(guī)模培訓(xùn)，逐步做到持證上崗。2014年以來(lái)，開(kāi)展社工實(shí)務(wù)技巧等為主題的系列培訓(xùn)30期，開(kāi)展從工訪談技巧等主題的培訓(xùn)12期，開(kāi)展義工公益大講堂等系列培訓(xùn)10期，參訓(xùn)人員達(dá)到2800多人。三是特色活動(dòng)推動(dòng)開(kāi)展實(shí)務(wù)。以需求為導(dǎo)向，要求每個(gè)社區(qū)每年創(chuàng)意策劃社區(qū)社工服務(wù)項(xiàng)目，編制社區(qū)公益服務(wù)項(xiàng)目創(chuàng)意策劃書(shū)，申報(bào)不得少于10個(gè)。根據(jù)社區(qū)資源特色，在各社區(qū)(村)選點(diǎn)布局，重點(diǎn)培育了5個(gè)有居民需求共性的示范性社區(qū)服務(wù)室。截止目前，共投資50萬(wàn)元支持19個(gè)社區(qū)實(shí)務(wù)特色項(xiàng)目開(kāi)展，《人際交往心理訓(xùn)練營(yíng)》案例，被中國(guó)社會(huì)工作協(xié)會(huì)評(píng)為“全國(guó)社會(huì)工作實(shí)務(wù)創(chuàng)新優(yōu)秀案例”

三、發(fā)揮大項(xiàng)目帶動(dòng)性作用，提升社會(huì)實(shí)務(wù)品牌化效應(yīng)

積極搭建社會(huì)工作人才發(fā)揮作用的平臺(tái)，在重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)立社會(huì)實(shí)務(wù)大項(xiàng)目，以品牌項(xiàng)目引領(lǐng)實(shí)務(wù)，增強(qiáng)社工實(shí)務(wù)品牌輻射效應(yīng)，統(tǒng)籌推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，社工實(shí)務(wù)途徑實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到線、由線到面的迅速擴(kuò)展。

一是在重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)立社會(huì)實(shí)務(wù)大項(xiàng)目。大力開(kāi)展公益創(chuàng)投活動(dòng)，采取購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作服務(wù)方式，公開(kāi)遴選一批社工實(shí)務(wù)大項(xiàng)目，實(shí)施公開(kāi)招標(biāo)、政府購(gòu)買(mǎi)，推動(dòng)青少年、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)矯正、軍隊(duì)、家庭服務(wù)、三留守、特殊人群、養(yǎng)老服務(wù)、殘障康復(fù)服務(wù)等重點(diǎn)民生領(lǐng)域社工實(shí)務(wù)開(kāi)展。其中，興安社區(qū)兒童托管中心被國(guó)家民政部評(píng)為首屆全國(guó)優(yōu)秀志愿服務(wù)項(xiàng)目三等獎(jiǎng)。二是增強(qiáng)社工實(shí)務(wù)品牌輻射效應(yīng)。樹(shù)立品牌建設(shè)理念，打造“一村一品”、“一社一品”，涌現(xiàn)了如三斗坪鎮(zhèn)的牛煥菊工作室、龍泉鎮(zhèn)的啟揚(yáng)工作室、區(qū)福利院的旭日工作室等一批知名社工工作室，帶動(dòng)了一批如“心連心腦癱兒童康復(fù)服務(wù)”、“巾幗志愿服務(wù)三留守”(留守老人、留守婦女、留守兒童)、“軍民一家親”、“青少年人際交往訓(xùn)練營(yíng)”等特色鮮明、有廣泛社會(huì)影響力的`社工實(shí)務(wù)項(xiàng)目。三是統(tǒng)籌推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。面向社會(huì)公開(kāi)遴選社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目，部門(mén)進(jìn)行評(píng)審后納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，簽訂服務(wù)合同，實(shí)行項(xiàng)目化運(yùn)作、做好項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程監(jiān)督管理和項(xiàng)目完成后的驗(yàn)收評(píng)估工作。通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，支持社工實(shí)務(wù)開(kāi)展。同時(shí)，達(dá)到促進(jìn)傳統(tǒng)社會(huì)管理服務(wù)方式改革、提升社會(huì)管理服務(wù)效能的目標(biāo)。2015年度全區(qū)共預(yù)算社工實(shí)務(wù)項(xiàng)目資金129萬(wàn)元，截止目前，已投入66萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)各類(lèi)社工實(shí)務(wù)項(xiàng)目。

四、發(fā)揮社會(huì)組織聯(lián)動(dòng)性作用，引導(dǎo)社會(huì)實(shí)務(wù)專業(yè)化運(yùn)作

立足于“服務(wù)民生需求，壯大人才隊(duì)伍，推進(jìn)社工實(shí)務(wù)，提供專業(yè)服務(wù)”，發(fā)揮社工項(xiàng)目、社會(huì)組織和專業(yè)社工人才的聯(lián)動(dòng)作用，形成了殘疾人訓(xùn)練康復(fù)師、法律服務(wù)律師、心理咨詢師等16支較為專業(yè)的社工服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

一是加大社會(huì)組織培育力度。出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)公益性社會(huì)工作組織發(fā)展的實(shí)施辦法(試行)，降低社會(huì)組織準(zhǔn)入門(mén)檻，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)民辦專業(yè)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的行業(yè)管理，建立民辦社會(huì)工作機(jī)構(gòu)評(píng)估制度。目前，全區(qū)注冊(cè)登記社會(huì)組織289個(gè)，備案社會(huì)組織459個(gè)，成立了社會(huì)工作者協(xié)會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)中心、志愿者協(xié)會(huì)等主導(dǎo)性社會(huì)組織。二是用專業(yè)介入方法引導(dǎo)社工組織。采取師徒式傳幫帶、聘請(qǐng)社會(huì)組織參與社工實(shí)務(wù)項(xiàng)目、派專業(yè)社工聯(lián)系和進(jìn)駐社會(huì)組織指導(dǎo)開(kāi)展實(shí)務(wù)等方式，引導(dǎo)社會(huì)組織學(xué)會(huì)運(yùn)用社工專業(yè)理念和方法技巧。通過(guò)開(kāi)展跟班學(xué)習(xí)、系列培訓(xùn)和實(shí)務(wù)督導(dǎo)，非專業(yè)社工組織在需求調(diào)研、方案設(shè)計(jì)、個(gè)案輔導(dǎo)、小組帶領(lǐng)、資源整合等方面的能力得到提升。三是柔性引進(jìn)專業(yè)力量指導(dǎo)社工組織。借助武漢大學(xué)等高校在夷陵設(shè)立的社會(huì)工作專業(yè)實(shí)踐基地，由專家教授和專業(yè)學(xué)生引導(dǎo)社工組織，運(yùn)用個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作三大方法，引導(dǎo)社會(huì)組織開(kāi)展活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)組織專業(yè)化服務(wù)水平的提高。先后邀請(qǐng)國(guó)家民政部社工司領(lǐng)導(dǎo)、武漢大學(xué)專家教授、深圳社工督導(dǎo)等來(lái)夷開(kāi)展專題講座，為部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣大社會(huì)工作從業(yè)人員開(kāi)展培訓(xùn)。開(kāi)展培訓(xùn)13期，受訓(xùn)人員1100余人次。

社工是什么?目前從中國(guó)大陸的情況來(lái)說(shuō)，很多人連「社工」和「義工」的區(qū)別都不清楚，甚至?xí)J(rèn)為社會(huì)工作者就是“拿工資的雷鋒”。那么，社會(huì)工作者到底是做什么的呢?簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái)，社會(huì)工作者是為提高全民福祉(幸福感、福利等)而奮斗，為倡導(dǎo)社會(huì)公平、正義而努力的群體，他們與義工的區(qū)別在于十分專業(yè)化、職業(yè)化和科學(xué)化，我們一般將社會(huì)工作者簡(jiǎn)稱為社工。社工多活躍于福利行業(yè)，不僅限于公益事業(yè)。主要有三大工作方法：社區(qū)、小組、個(gè)案，除此之外還有社會(huì)工作行政和社會(huì)工作研究。社區(qū)工作做比較多的倡導(dǎo)工作，比如倡導(dǎo)社區(qū)志愿者關(guān)注社區(qū)治理，共同營(yíng)造社區(qū)美好環(huán)境，同時(shí)也包括社區(qū)安全教育，共同維護(hù)社區(qū)安全。小組工作也稱為團(tuán)體工作。指以團(tuán)體或小組為對(duì)象，并通過(guò)小組或團(tuán)體的活動(dòng)為其成員提供社會(huì)服務(wù)的方法。個(gè)案工作是一個(gè)助人的歷程，是以個(gè)人或個(gè)別家庭為服務(wù)對(duì)象，讓其更好發(fā)揮社會(huì)功能。如果我們有著一腔熱情，想要從事社會(huì)工作，成為一名會(huì)社工作者，我們需要注意些什么?第一點(diǎn)，我們要搞清楚社工和義工的區(qū)別。有些社工過(guò)年回家，親朋好友針對(duì)他的工作，可能就是各種好奇與不解：“社工就是義工嗎?沒(méi)工資的吧!”(其實(shí)社工是有工資的)“就是搞活動(dòng)嗎?”“其實(shí)你就是個(gè)居委大媽吧!”上文已經(jīng)提到，社工與義工的區(qū)別在于十分專業(yè)化、職業(yè)化和科學(xué)化，社工是一門(mén)職業(yè)，一門(mén)技術(shù)性職業(yè)，有著專業(yè)特有的知識(shí)和技術(shù)，同時(shí)也有著專業(yè)特有的工作方法和內(nèi)容，另外想要從事社會(huì)工作，是需要考取社工資格證的。在自己了解社工的這些特征后，我們最好能夠準(zhǔn)備一套言簡(jiǎn)意賅的說(shuō)辭，方便向服務(wù)對(duì)象解釋我們的工作，以及回答各種親戚朋友對(duì)我們身份的質(zhì)疑，比如：社工和志愿者/義工的區(qū)別、社工和政府人員的區(qū)別、社工服務(wù)和的區(qū)別等等。第二點(diǎn)，由第一點(diǎn)引申而來(lái)，社工是一個(gè)技術(shù)性職業(yè)，所以我們的價(jià)值體現(xiàn)在我們的專業(yè)能力上。社工是有工資的，但工資往往比較低，剛?cè)肼毜纳绻ひ话阒荒苣玫?000左右的薪資，很多機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)也不清楚社工的性質(zhì)，很輕視社工，因而給出的工資很低。另一方面，社工自身沒(méi)有體現(xiàn)出足夠的專業(yè)性，學(xué)校的專業(yè)學(xué)習(xí)加上一張社工資格證，就真的能代表我們能干好社會(huì)工作么?未必。如果我們只能做和義工差不多的工作，薪資怎么可能高得起來(lái)呢?所以，在人們普遍不了解社會(huì)工作的情況下，在行業(yè)培訓(xùn)普遍不給力的情況下，我們不能因?yàn)槟玫揭粡埳绻べY格證就滿足，一定要注意培養(yǎng)自身專業(yè)能力，提高自己的不可代替性，這樣我們才能有好看的工資，才能改變周?chē)藢?duì)這份工作的輕視，才更有熱情投身到這份工作中來(lái)。第三點(diǎn)，社工的工作多種多樣，我們可以不全部精通，但一定要有所擅長(zhǎng)。社會(huì)工作的內(nèi)容和方法都是非常多的，在社工制度成熟的一些國(guó)家里，社會(huì)工作者有的擅長(zhǎng)做個(gè)案，有的擅長(zhǎng)組織活動(dòng)，有的擅長(zhǎng)危機(jī)處理，有的擅長(zhǎng)于特定群體建立關(guān)系(比如邊緣少年、孤寡老人等)，有的擅長(zhǎng)做研究(是的，社會(huì)工作是可以有碩士和博士學(xué)位的)，當(dāng)然，更多的人是同時(shí)擅長(zhǎng)多種工作。目前中國(guó)的社工制度還不成熟，我們很難讓自己的水平達(dá)到其他一些國(guó)家的社工的高度，但也正因如此，我國(guó)對(duì)于專業(yè)素養(yǎng)過(guò)硬的社工的需求是非常大的，哪怕我們只有一個(gè)擅長(zhǎng)的點(diǎn)，也能得到重用，升職加薪的機(jī)會(huì)非常大。所以，千萬(wàn)不要再把社工看成是志愿者或者義工，這是一個(gè)如假包換的對(duì)專業(yè)性要求很高的職業(yè)。第四點(diǎn)，兩種社工證，最好都拿到。社工證分兩種，分別是《社會(huì)工作者國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)》和《社會(huì)工作者職業(yè)水平證書(shū)》。這兩種證書(shū)我們同樣要清楚差別：1.《職業(yè)資格證書(shū)》是相當(dāng)于入門(mén)的基礎(chǔ)性證書(shū)，《職業(yè)水平證書(shū)》是在入門(mén)之后的等級(jí)鑒定書(shū);2.《職業(yè)水平證書(shū)》有等級(jí)之分而《職業(yè)資格證書(shū)》沒(méi)有;3.《職業(yè)資格證書(shū)》是求職必需要有的，而《職業(yè)水平證書(shū)》不是必需要有的;4.《職業(yè)資格證書(shū)》是基本的勞動(dòng)規(guī)范和資格憑證，而《職業(yè)水平證書(shū)》相對(duì)來(lái)說(shuō)難度更高。而在我國(guó)社會(huì)工作者行業(yè)不夠成熟的情況下，拿到這兩種證書(shū)，可以保證自己具備一定的專業(yè)性和業(yè)務(wù)能力，從而讓自己擺脫普通社工那2000左右的低水平薪資。當(dāng)然，上面已經(jīng)提到，我們不能僅僅滿足于取得社工證，對(duì)于自身專業(yè)素養(yǎng)的鍛煉是一刻也不能停歇的。希望這篇文章能夠?qū)τ幸獬蔀樯鐣?huì)工作者的各位產(chǎn)生些許幫助，也希望各位在日后都能成為足夠優(yōu)秀的社會(huì)工作者，為人們帶來(lái)便利，也為自己帶來(lái)高薪。最后，小編推薦大家在備考過(guò)程中使用在線直播，名師牛，免費(fèi)課程常更新，隨時(shí)隨地隨身學(xué)的“社會(huì)工作者快題庫(kù)”APP!