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注冊(cè)稅務(wù)師簡(jiǎn)稱CTA(Certified Tax Agents)是中國(guó)的一項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格考試。
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第一章總則第一條為了加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)代理專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入控制,規(guī)范稅務(wù)代理行為,發(fā)揮稅務(wù)代理在稅收活動(dòng)中的作用,保證國(guó)家稅收法律、行政法規(guī)的貫徹執(zhí)行,維護(hù)納稅人、扣繳義務(wù)人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則,以及職業(yè)資格證書制度的有關(guān)規(guī)定,制定本暫行規(guī)定。第二條國(guó)家對(duì)從事稅務(wù)代理活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行注冊(cè)登記制度。按本規(guī)定取得中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書并注冊(cè)的人員,方可從事稅務(wù)代理活動(dòng)。第三條從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為稅務(wù)師事務(wù)所,稅務(wù)師事務(wù)所必須配備一定數(shù)量的注冊(cè)稅務(wù)師。第四條注冊(cè)稅務(wù)師資格制度屬職業(yè)資格證書制度范疇,納入專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度的統(tǒng)一規(guī)劃,由國(guó)家確認(rèn)批準(zhǔn)。注冊(cè)稅務(wù)師英文譯稱:RegisteredTaxAgent。第五條人事部和國(guó)家稅務(wù)總局共同負(fù)責(zé)全國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師資格制度的政策制定、組織協(xié)調(diào)、資格考試、注冊(cè)登記和監(jiān)督管理工作。第二章考試第六條注冊(cè)稅務(wù)師資格考試實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度。原則上每年舉行一次。第七條凡中華人民共和國(guó)公民,遵紀(jì)守法并具備下列條件之一者,可申請(qǐng)參加注冊(cè)稅務(wù)師資格考試:(一)經(jīng)濟(jì)類、法學(xué)類大專畢業(yè)后,或非經(jīng)濟(jì)類、法學(xué)類大學(xué)本科畢業(yè)后,從事經(jīng)濟(jì)、法律工作滿六年。(二)經(jīng)濟(jì)類、法學(xué)類大學(xué)本科畢業(yè)后,或非經(jīng)濟(jì)、法學(xué)類第二學(xué)士或研究生班畢業(yè)后,從事經(jīng)濟(jì)、法律工作滿四年。(三)經(jīng)濟(jì)類、法學(xué)類第二學(xué)位或研究生班畢業(yè)后,或獲非經(jīng)濟(jì)、法學(xué)類碩士學(xué)位后,從事經(jīng)濟(jì)、法律工作滿兩年。(四)獲得經(jīng)濟(jì)類、法學(xué)類博士學(xué)位后,從事經(jīng)濟(jì)、法律工作滿一年。(五)獲得經(jīng)濟(jì)類、法學(xué)類博士學(xué)位。(六)人事部和國(guó)家稅務(wù)局規(guī)定的其他條件。第八條國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家擬定考試大綱、編寫培訓(xùn)教材和命題工作,統(tǒng)一規(guī)劃并組織或授權(quán)組織考前培訓(xùn)等有關(guān)工作??记芭嘤?xùn)工作必須按照與考試分開、自愿參加的原則進(jìn)行。第九條人事部負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家審定考試科目、考試大綱和試題,組織或授權(quán)組織實(shí)施各項(xiàng)考務(wù)工作。會(huì)同國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)考試進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。第十條注冊(cè)稅務(wù)師資格考試合格者,由各省、自治區(qū)、直轄市人事(職改)部門頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制、人事部和國(guó)家稅務(wù)總局用印的中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書。第三章注冊(cè)第十一條國(guó)家稅務(wù)總局及其授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)為注冊(cè)稅務(wù)師的注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)。各級(jí)人事(職改)部門對(duì)注冊(cè)稅務(wù)師的注冊(cè)情況有檢查、監(jiān)督的責(zé)任。第十二條取得注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書,申請(qǐng)從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)的人員,應(yīng)在取得證書后三個(gè)月內(nèi)到所在省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。第十三條申請(qǐng)注冊(cè)者,必須同時(shí)具備下列四項(xiàng)條件:(一)遵紀(jì)守法,恪守職業(yè)道德;(二)取得中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書;(三)身份健康,能堅(jiān)持在注冊(cè)稅務(wù)師崗位上工作;(四)經(jīng)所在單位考核同意。再次注冊(cè)者,應(yīng)經(jīng)單位考核合格并參加繼續(xù)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)的證明。第十四條有下列情況之一者,不予注冊(cè):(一)不具有完全民事行為能力的。(二)因受刑事處罰,自處罰執(zhí)行完畢之日起未滿三年者。(三)被國(guó)家機(jī)關(guān)開除公職,自開除之日起未滿三年者。(四)國(guó)家稅務(wù)總局認(rèn)為其他不具備稅務(wù)代理資格的。第十五條經(jīng)批準(zhǔn)的注冊(cè)稅務(wù)師,由省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)按國(guó)家稅務(wù)總局的規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)。第十六條注冊(cè)稅務(wù)師有下列情況之一的,由國(guó)家稅務(wù)總局或省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)注銷其注冊(cè)稅務(wù)師資格:(一)在登記中弄虛作假,編取中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書的。(二)同時(shí)在兩個(gè)稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的。(三)死亡或失蹤的。(四)有本規(guī)定第三十條、第三十一條行為之一的。(五)國(guó)家稅務(wù)總局認(rèn)為其他不適合從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)的。
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稅務(wù)代理是:《中華人民共和國(guó)民法通則》第六十三條規(guī)定:公民、法人可以通過(guò)代理人實(shí)施民事行為。代理人在代理權(quán)限內(nèi),以被代理人的名義實(shí)施民事法律行為。被代理人對(duì)代理人的民事行為,承擔(dān)民事責(zé)任。這是我國(guó)對(duì)代理制度的基本規(guī)定。1993年1月1日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第五十七條規(guī)定“納稅人、扣繳義務(wù)人可以委托稅務(wù)代理人代為辦理稅務(wù)事宜”。1994年9月22日國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)了《稅務(wù)代理試行辦法》規(guī)定稅務(wù)代理是指:稅務(wù)代理人在法定的代理范圍內(nèi),受納稅人、扣繳義務(wù)人的委托,代為辦理稅務(wù)事宜的各項(xiàng)行為的總稱。1996年11月22日人事部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)了《注冊(cè)稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定》,明確了注冊(cè)稅務(wù)師的考試、注冊(cè)、權(quán)利義務(wù)、法律責(zé)任等。民法通則依照代理權(quán)產(chǎn)生的根據(jù)不同,將代理明確分為委托代理、法定代理、指定代理三種。稅務(wù)代理屬于民事委托代理范疇,是專門從事涉稅事務(wù)委托代理的民事法律行為。為此,稅務(wù)代理人必須通過(guò)委托人的授權(quán),以委托人的名義從事稅務(wù)事宜的代理。稅務(wù)師事務(wù)所主要從事的業(yè)務(wù):開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)涉稅的籌劃及稅務(wù)咨詢受聘稅務(wù)顧問及協(xié)調(diào)稅收征納雙方的分歧和矛盾協(xié)助處理稅務(wù)稽查、財(cái)務(wù)糾紛對(duì)企業(yè)繳納所得稅前各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)損失的鑒證(如流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等)代理涉稅減、免、退的鑒證對(duì)企業(yè)所得稅虧損額的認(rèn)定以及彌補(bǔ)虧損核準(zhǔn)鑒證代理日常涉稅服務(wù)(如申報(bào)、購(gòu)票、驗(yàn)證、變更、注銷)代辦驗(yàn)資、審計(jì)、評(píng)估、司法鑒定、工程預(yù)決算國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其它涉稅服務(wù)和鑒證
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